多起網(wǎng)絡(luò)主播偷稅案曝光稅收監(jiān)管挑戰(zhàn)加劇(2)

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2024-12-19 17:52:58 國家稅務(wù)總局

面對平臺經(jīng)濟這一新興產(chǎn)業(yè)模式，需要更新治理與監(jiān)管理念，針對新事物特點進行規(guī)制創(chuàng)新。我國平臺經(jīng)濟治理正在逐步規(guī)范。現(xiàn)階段，平臺經(jīng)濟中多為中小企業(yè)、個體工商戶和自由職業(yè)者，納稅知識和能力較弱，需要提高納稅意識，與管理部門共同營造良好的營商環(huán)境。施正文認為，平臺作為連接買賣雙方的橋梁紐帶，掌握大量交易數(shù)據(jù)與信息資源，這些數(shù)據(jù)可用于新業(yè)態(tài)常態(tài)化監(jiān)管，識別偷逃稅風險，維護國家稅收利益，促進平臺企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。平臺企業(yè)應(yīng)認真履行相關(guān)義務(wù)，督促協(xié)助從業(yè)人員依法納稅，降低納稅遵從負擔，規(guī)范稅收秩序，防范不公平競爭，改善整體營商環(huán)境與合規(guī)環(huán)境。

國際上主要國家的經(jīng)驗表明，建立網(wǎng)絡(luò)交易涉稅信息報送規(guī)定是加強平臺經(jīng)濟稅收征管的重要舉措。例如，美國建立了第三方涉稅信息采集報告制度和稅務(wù)信息披露制度；法國在《法國共享經(jīng)濟稅收法案》中增加了平臺企業(yè)定期向稅務(wù)機關(guān)報送交易信息的規(guī)定；OECD出臺了《平臺運營商針對共享和零工經(jīng)濟中的賣方進行報告的示范規(guī)則》及《行為守則：稅務(wù)機關(guān)與共享和零工經(jīng)濟平臺之間的合作》，建議各國構(gòu)建統(tǒng)一的信息報告準則。歐盟的做法具有代表性，今年開始執(zhí)行歐盟征管合作指令第七修正案（DAC7），要求數(shù)字平臺運營商無論注冊地是否在歐盟區(qū)，只要在歐盟市場內(nèi)開展經(jīng)營活動，就必須對平臺內(nèi)賣家履行涉稅信息報送義務(wù)。未按期報送信息的平臺和賣家將面臨撤銷注冊、關(guān)閉商鋪、高額罰款甚至刑事指控。

中山大學法學院教授楊小強表示，加強對平臺經(jīng)濟的稅收監(jiān)管是大勢所趨，也是未來國家常態(tài)化稅收監(jiān)管的重點方向之一。我國已出臺一系列政策法規(guī)，如2018年的電子商務(wù)法，要求平臺承擔稅務(wù)信息報送義務(wù)。我國可以借鑒世界主要國家做法，建立適合國情的平臺涉稅信息報送制度，提升數(shù)字平臺經(jīng)濟領(lǐng)域稅收征管透明度，創(chuàng)造公平可預(yù)期的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。

推動平臺經(jīng)濟健康發(fā)展是一項長期系統(tǒng)工程，需要各方共同努力，構(gòu)造與平臺經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的制度環(huán)境和監(jiān)管模式，營造公平競爭的發(fā)展環(huán)境，保障經(jīng)濟長期良性發(fā)展。

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(責任編輯：張佳鑫 0764)

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