走出丹戎巴葛地鐵站，一股混合了咖啡、熟食、果汁的溫暖氣味飄入鼻翼，撫慰著飽受地下冷氣折磨的黏膜。

這里是多元的、中西融合的新加坡。中英文夾雜的店鋪招牌下，有Bistro小酒館、咖喱飯，也有潮州菜。熱帶島國(guó)的風(fēng)貌在眼前徐徐展開，無(wú)時(shí)無(wú)刻提醒著遠(yuǎn)方來(lái)客。

這里距離牛車水（新加坡唐人街）不遠(yuǎn)，地鐵對(duì)街就是一排漂亮的騎樓，下方廊柱高挑、錯(cuò)落挺立，上方一扇扇百葉窗整齊排列，搭配有圓拱窗楣和花瓣式窗托。

百年前，懼怕熱帶陽(yáng)光的英國(guó)殖民者把外廊式騎樓引入新加坡，而下南洋的中國(guó)工匠們將其改造后又傳回了家鄉(xiāng)，在中國(guó)廣東、福建等地，常常看到騎樓的異國(guó)姊妹。

達(dá)士嶺組屋是新加坡最具有明星氣質(zhì)的公共住宅，甫一問(wèn)世就創(chuàng)下多個(gè)世界之最。圖/姚憶江

古典騎樓之后，是一片造型奇特的摩天大廈，常常引得不少路人駐足遠(yuǎn)望。

千百個(gè)凸出的窗格擠在大廈外立面上，宛如流動(dòng)的漩渦。曲折的連廊在空中蜿蜒，連接起七棟大廈，隱約可見墨綠色的熱帶植物點(diǎn)綴其間——達(dá)士嶺組屋是新加坡最具有明星氣質(zhì)的公共住宅，甫一問(wèn)世就創(chuàng)下多個(gè)世界之最。諸如世界最高的公共房屋、世界最長(zhǎng)的空中花園等。只需要6新幣，普通游客都有機(jī)會(huì)登上觀光電梯，把魚尾獅、金沙酒店等濱海灣美景盡收眼底。

“極盡奢華的達(dá)士嶺組屋確實(shí)滿足了一切設(shè)計(jì)師的愿望。它向世人證明，卑微的HDB組屋可以一點(diǎn)兒都不卑微。”英國(guó)作家尼古拉斯·沃爾頓(Nicholas Walton)在《尋跡獅城：新加坡的歷史與現(xiàn)實(shí)》一書中寫道。

“許多人以為新加坡組屋是廉價(jià)住房，這是一個(gè)誤區(qū)?！毙录悠陆ㄔO(shè)局國(guó)際開發(fā)司前司長(zhǎng)許麟濟(jì)告訴南方周末記者，新加坡政府興建組屋質(zhì)量與私營(yíng)住房相差無(wú)幾，只是價(jià)格更加親民，這是新加坡成功避免公共住房區(qū)變?yōu)樨毨鐓^(qū)的原因之一。

明星組屋

“達(dá)士嶺組屋容積率近9.0，即達(dá)到了九倍建筑面積。”

2010年8月8日，時(shí)任新加坡總理李顯龍?jiān)谶_(dá)士嶺組屋52樓的觀景廊上，發(fā)表了年度國(guó)慶致辭。那年，正值青少年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在新加坡舉辦。

他說(shuō)，希望外國(guó)人來(lái)到新加坡時(shí)，可以欣賞到濱海灣美麗的風(fēng)景線、嶄新的市中心和高質(zhì)量的組屋，包括“我現(xiàn)在所處的達(dá)士嶺組屋”。

此前一年，李顯龍?jiān)诠_演講中已經(jīng)點(diǎn)名了這座明星組屋，當(dāng)時(shí)它即將迎來(lái)竣工。他手拿一張照片特意強(qiáng)調(diào)，“這是一張照片，而不是電腦制圖。這所建筑將于年底竣工，它將是新加坡最高、我認(rèn)為最有價(jià)值的HDB組屋?！?/p>

HDB全稱是新加坡建屋發(fā)展局（Housing Development Board，下稱建屋局），致力于為新加坡人提供可負(fù)擔(dān)的公共住宅。六十多年過(guò)去，新加坡建屋發(fā)展局建造了超過(guò)130萬(wàn)個(gè)組屋單位，散布在全島24個(gè)市鎮(zhèn)。達(dá)士嶺組屋是具有特殊意義的一個(gè)。

在新加坡城市規(guī)劃局的沙盤模型中，可以看到達(dá)士嶺組屋超高層住宅的等比例微縮全貌。圖/毛淑杰

南方周末記者在新加坡城市規(guī)劃局（Urban Redevelopment Authority）的沙盤模型中，看到了這座超高層住宅的等比例微縮全貌。七座大廈曲折排列，頂部俯瞰宛如北斗七星，又像一把勺子。在每棟大樓的26層與50層，分別有空中連橋彼此相連。

“達(dá)士嶺組屋容積率接近9.0，也就是說(shuō)在非常小的地塊范圍內(nèi)，達(dá)到了九倍的建筑面積。”新加坡建筑學(xué)者趙秀玲告訴南方周末記者。

達(dá)士嶺組屋英文全稱為ThePinnacle@Duxton（“峰頂@達(dá)士嶺”），位于新加坡市中心廣東名路1號(hào)。

這里是新加坡的商業(yè)中心，地處新加坡丹戎巴葛街區(qū)，摩天大樓林立。距離新加坡地標(biāo)建筑、新加坡唯一超過(guò)280米的國(guó)浩大廈不足1公里。而那里的頂層豪華公寓在2019年曾賣出4300萬(wàn)英鎊的天價(jià)。

達(dá)士嶺組屋系始建于1963年首批老式組屋的舊址重建。2001年，時(shí)任新加坡內(nèi)閣資政李光耀在國(guó)慶演講時(shí)宣布這一消息，“居民無(wú)需搬遷到新城鎮(zhèn)即可享受現(xiàn)代化的便利設(shè)施”，展現(xiàn)了新加坡政府振興老舊城區(qū)的決心。

據(jù)公開披露設(shè)計(jì)資料，達(dá)士嶺組屋占地2.5公頃，共有1848套公寓。區(qū)域內(nèi)還包括美食廣場(chǎng)、托兒中心、籃球場(chǎng)和慢跑道等設(shè)施，十分便利。這也符合了這一公共住房設(shè)計(jì)的初衷。

達(dá)士嶺組屋甫一問(wèn)世就受到各方追捧。新加坡《海峽時(shí)報(bào)》（Straits Times）2002年5月刊文評(píng)價(jià)，“這是新加坡公共住房的未來(lái)”。申請(qǐng)截止日，建屋局收到了近5000份申請(qǐng)，是可用公寓數(shù)量的兩倍多。而中標(biāo)者被稱為“堪比中樂(lè)透大獎(jiǎng)”的幸運(yùn)兒。

“組屋并不代表廉價(jià)和生活環(huán)境差，相反，新加坡組屋的環(huán)境和生活品質(zhì)非常高，甚至在有些領(lǐng)域帶有突破性。”趙秀玲表示，“比如達(dá)士嶺組屋就是新加坡首個(gè)達(dá)到50層的組屋建筑，再如有些組屋采取氣動(dòng)式廢物收集系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全程垃圾不落地、閉環(huán)處理。近年來(lái)，新加坡推出的新型組屋項(xiàng)目，與私人商業(yè)公寓的差異逐漸變小。”

許麟濟(jì)介紹，為確保組屋政策順利實(shí)施，新加坡政府掌握了大量土地資源。建設(shè)方的新加坡建屋局也是政府下轄單位，有政府財(cái)政托底。這保證了組屋建成后以成本價(jià)銷售給居民。

通常情況下，新加坡政府組屋的價(jià)格約是同等規(guī)模私人公寓的三分之一。例如，非核心地段的一套90平方米的組屋，售價(jià)約為四五十萬(wàn)新幣，而同樣地段的私人公寓可能要賣到120萬(wàn)至135萬(wàn)新幣。

此外，新加坡施行中央公積金制度，每一位新加坡工人和雇主都會(huì)按比例將薪水的一部分存入公積金賬戶，這筆儲(chǔ)蓄不僅是退休保障，也可以用來(lái)支付購(gòu)房款。這幫助更多工人有能力購(gòu)買政府提供的組屋。

“通過(guò)降低土地成本和中央公積金支持，大多數(shù)新加坡居民可以擁有自己的高品質(zhì)住房。”許麟濟(jì)說(shuō)。

居民的一筆資產(chǎn)

每個(gè)新加坡人都手握兩張住房“彩票”。

2000年初，梁家欣從中國(guó)廣東來(lái)到新加坡上學(xué)，畢業(yè)后覓得良人結(jié)婚生子，就此安定下來(lái)。

作為新移民，她也受益于新加坡的組屋政策，在2018年和丈夫申請(qǐng)了一套高性價(jià)比組屋。在她看來(lái)，組屋是新加坡政府給到公民的一項(xiàng)福利?！懊總€(gè)新加坡公民，從出生那天起，就手握兩張住房‘彩票’?！?/p>

梁家欣的家位于加冷地鐵站附近，只需幾站路就能到達(dá)新加坡中央商務(wù)區(qū)。這里是一棟高層組屋的28層，窗外視野開闊。同地段的私營(yíng)公寓至少兩三百萬(wàn)新幣，是梁家欣家房屋的4-5倍。除了首付外，每月的房貸主要由公積金支付，“基本上等于不掏錢。”

通過(guò)組屋政策，新移民梁家欣和丈夫購(gòu)買了一套高性價(jià)比住宅。從窗戶望去，視野開闊。受訪者供圖。

梁家欣的先生是土生土長(zhǎng)的新加坡華人，在組屋中出生、長(zhǎng)大。新加坡規(guī)定，每個(gè)公民只能擁有兩套組屋。父母去世后，他繼承了家庭原有的一套組屋，只剩下一個(gè)組屋名額。孩子出生后，老屋的空間愈發(fā)狹小。于是他們決定用掉名額，申請(qǐng)一套新組屋。

梁家欣回憶，當(dāng)時(shí)建屋局推出了多套當(dāng)季組屋，而這套房屋地段很好，剛推出就吸引了很多人的關(guān)注。

選房前，購(gòu)房者要先登錄建屋局官網(wǎng)，驗(yàn)證公民身份信息，再付十幾塊新幣，就可參與房屋抽簽。如果抽中了，那很幸運(yùn)，建屋局會(huì)發(fā)郵件通知中簽人的號(hào)碼。如果抽不中，抽簽費(fèi)不退，名額也不占用。

排名是隨機(jī)的，但抽到靠前的號(hào)碼可以優(yōu)先選房。梁家欣夫妻當(dāng)時(shí)在約300套房子里，抽到了23號(hào)，“非常幸運(yùn)”。

收樓時(shí)，廚房和衛(wèi)生間已預(yù)先做好了裝修。梁家欣不喜歡那種整齊排列的白色小瓷磚，但限于政府規(guī)定，只能在原來(lái)地面上重鋪一層。“據(jù)說(shuō)是為了確保防水層穩(wěn)固，業(yè)主入住后，三年內(nèi)不能敲掉原有的裝修?！绷杭倚勒f(shuō)。

如今，梁家欣新家的廚房和衛(wèi)生間比客廳高出了約一厘米。不過(guò)，在入住新屋的巨大喜悅面前，地磚帶來(lái)的小小煩惱簡(jiǎn)直不值一提。

除了最基本的住房保障外，組屋也是居民的一筆資產(chǎn)。

新加坡《聯(lián)合早報(bào)》2024年6月3日刊文指出，組屋是給新加坡公民的一種“原始股”。即新加坡經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)帶動(dòng)房地產(chǎn)價(jià)格同步上漲，轉(zhuǎn)售后依照市場(chǎng)定價(jià)的組屋也水漲船高。此外，樂(lè)齡人士可以把大組屋賣出，換成小組屋，現(xiàn)金盈余可以用于養(yǎng)老；也可以把個(gè)別房間出租，補(bǔ)充日常開銷。

通過(guò)組屋，“最普通的擁屋者也能從中共享經(jīng)濟(jì)果實(shí)”。

梁家欣也提到，如果不出意外，房屋滿五年后，自己也準(zhǔn)備賣掉這套房屋。

“最近我們附近有一套同戶型的舊組屋賣到了110-120萬(wàn)新幣的價(jià)位，我們這套房齡更新，未來(lái)只會(huì)賣得更高，不會(huì)更低?！?/p>

只是，房屋漲價(jià)后，梁家欣也要以高成本再次購(gòu)入新住房。她坦陳，“人總是要住房子的，貴賣也意味要貴買，所以，組屋始終還是一套福利房。畢竟一個(gè)人不能同時(shí)擁有幾套組屋?！?/p>

居者有其屋

“一開始就決定了，人人都應(yīng)該有一個(gè)家”

回顧新加坡公共住房的起點(diǎn)，不得不提到63年前的那場(chǎng)大火。

在新加坡國(guó)家博物館，依然保存著那場(chǎng)火災(zāi)的諸多影像資料。其中，華人面孔的小男孩茫然無(wú)助地站在災(zāi)后廢墟中的照片，給很多人留下了深刻印象。

據(jù)記載，1961年5月25日，河水山發(fā)生熊熊大火，燒毀了約16000名居民的房屋，奪走了4人的生命。這是新加坡有史以來(lái)最大的火災(zāi)之一——報(bào)紙圖片顯示，“黑煙籠罩天空，遮蔽了太陽(yáng)”。總共有40公頃的貧民窟被燒毀，面積約為56個(gè)足球場(chǎng)大小。

新加坡華人李祖民生于1948年，是新加坡的第二代移民，祖籍廣東潮汕。河水山大火發(fā)生時(shí)，他正在上中學(xué)，從報(bào)章上看到火災(zāi)的消息。“那是一個(gè)居民區(qū)，有很多木質(zhì)的房屋、板屋?！毙疫\(yùn)的是，他和家人居住在后港華人區(qū)，并沒(méi)有受到這場(chǎng)火災(zāi)波及。

1961年9月23日，李光耀出席河水山村建屋局公寓開幕儀式，宣布在河水山住宅區(qū)開放904套一房室的公共住房，供災(zāi)民租用。這場(chǎng)毀滅性的大火，顯示了牢固、現(xiàn)代化住宅的必要性，標(biāo)志著新加坡公共住房計(jì)劃的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。

當(dāng)時(shí)，新加坡剛剛獨(dú)立不久，國(guó)家經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)分裂嚴(yán)重，只有約20%的人口擁有住房。李光耀意識(shí)到，要讓國(guó)民安定下來(lái)并支持國(guó)家建設(shè)，必須解決住房問(wèn)題。而這一思路與中國(guó)傳統(tǒng)文化中的“居者有其屋”理念不謀而合。

在李光耀團(tuán)隊(duì)的主推下，新加坡建屋發(fā)展局（HDB）從1960年代開始大力推進(jìn)公共住宅建設(shè)，鼓勵(lì)新加坡人擁有自己的房屋。

每當(dāng)新建成組屋發(fā)布時(shí)，登記購(gòu)買公寓的新加坡人必須參加抽簽。過(guò)去沒(méi)有電腦抽簽系統(tǒng)，采取的是現(xiàn)場(chǎng)抽簽，由區(qū)域議員主持。歷史影像資料中，長(zhǎng)約數(shù)米的巨大橫幅掛在建成的組屋外墻上，上面用中英文書寫著，“居者有其屋”（Home Ownership For The People），景象頗為壯觀。

“組屋是政府為民眾提供住房福利的核心內(nèi)容之一，在新加坡城市規(guī)劃中占據(jù)重要地位?！痹S麟濟(jì)告訴南方周末記者，新加坡政府高度重視組屋的建設(shè)和管理，尤其是在新加坡獨(dú)立后的早期階段，這一政策對(duì)穩(wěn)定社會(huì)起到了關(guān)鍵作用。

“我們認(rèn)為，擁有住房不僅能為民眾提供穩(wěn)定的生活環(huán)境，還能增強(qiáng)他們對(duì)國(guó)家的歸屬感，社會(huì)的穩(wěn)定性也會(huì)大大增強(qiáng)。”許麟濟(jì)說(shuō)。

正如李光耀本人在2010年新加坡國(guó)際住屋對(duì)話會(huì)上所說(shuō)，“如果他們自己住在碼頭，卻要去保衛(wèi)老板們住的大房子，這是不可行的。所以，我們一開始就決定了，人人都應(yīng)該有一個(gè)家。每個(gè)家庭都要有他們要保衛(wèi)的東西?！?/p>

新加坡建屋局會(huì)議大廳里，掛著華人書法家潘受的一幅作品。上面寫著中國(guó)唐代詩(shī)人杜甫的千古名句——“安得廣廈千萬(wàn)間，大庇天下寒士俱歡顏！風(fēng)雨不動(dòng)安如山?！?/p>

千年前憂國(guó)憂民者的宏愿，在今天的新加坡，一定意義上得到了實(shí)現(xiàn)。

經(jīng)過(guò)六十余年的努力，新加坡近六百萬(wàn)人口中，超過(guò)八成的居民擁有住宅，居住面積寬敞，室內(nèi)設(shè)備齊全。2001年8月8日，李光耀在公開講話中回顧新加坡組屋的歷史。

他說(shuō)，“在1960年代，擁有房屋的社會(huì)只是我眼中的一絲光芒。今天，在國(guó)慶36周年之際，它已成為現(xiàn)實(shí)。公共住房的成功是現(xiàn)代新加坡歷史的一部分?！?/p>

人為糅在一起

“限制居住比例將防止種族‘重組’。”

新加坡牛車水地區(qū)一直是新加坡華人聚居區(qū)，如今成為了特色景點(diǎn)和購(gòu)物中心，吸引了各國(guó)游客。圖/毛淑杰

新加坡是一個(gè)移民國(guó)家。華人占比約七成，馬來(lái)人、印度人次之。

據(jù)新加坡國(guó)家博物館資料，英屬殖民地時(shí)期的新加坡，政府采取“分而治之”的政策，不同族群集中在不同地區(qū)。比如市中心為華人區(qū)，甘榜格南和芽籠士乃為馬來(lái)人區(qū)，實(shí)龍崗和三巴旺為印度人區(qū)等。

這樣種族隔離政策，固然方便了殖民者的管理，卻埋下了種族隔閡的隱患。

1964年7月-9月，新加坡連續(xù)發(fā)生了兩起大規(guī)模種族騷亂。其中，發(fā)生在1964年7月21日的宗教游行沖突事件，馬來(lái)人和華人群體在全島范圍內(nèi)發(fā)生械斗，造成23人死亡，454人受傷。

上世紀(jì)90年代，新加坡建屋局推出種族融合政策(Ethnic Integration Policy )，規(guī)定不同種族群體在組屋中的占比，比如同一社區(qū)中，馬來(lái)人約兩成、華人約七成、印度人和其他少數(shù)民族約一成。后來(lái)，這個(gè)比例也隨著社會(huì)人口結(jié)構(gòu)改變而做出響應(yīng)調(diào)整。

“從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，限制居住地的種族比例將防止種族‘重組’。”時(shí)任新加坡國(guó)家發(fā)展部部長(zhǎng)S.丹那巴南在介紹這一政策時(shí)警告稱，無(wú)法想象新加坡退回到獨(dú)立前那個(gè)時(shí)代。

新加坡組屋大都設(shè)置了公共空間，比如咖啡店、健身角和社區(qū)中心。在這里，常見到不同種族居民交流、玩耍。

趙秀玲觀察，大部分新加坡組屋的一層都是架空的，這會(huì)帶來(lái)諸多便利。一個(gè)是避免帶來(lái)空間分割，方便人員便捷穿行，減少城市擁擠。另一方面，這也創(chuàng)造了社區(qū)的公共空間。“我們常常在組屋中看到，馬來(lái)人會(huì)在架空層申請(qǐng)辦婚禮，而華人會(huì)在這里辦葬禮等。這是帶有新加坡特色的空間利用方式。”她說(shuō)。

新加坡南洋學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)許振義是新加坡第三代華人移民。他的祖父最早從中國(guó)福建來(lái)到新加坡，隨后開枝散葉。

“對(duì)我來(lái)說(shuō)，組屋已經(jīng)貫穿了我們家族至少三代人的記憶，是一段很有公共性的家族體驗(yàn)。”許振義的父母經(jīng)歷過(guò)新加坡獨(dú)立之初的艱難時(shí)刻，是早期新加坡組屋的見證者。而他本人也在組屋出生，并在其中生活了三十余年。

在許振義看來(lái)，組屋在多個(gè)方面促進(jìn)了新加坡社會(huì)的融合。

英國(guó)殖民統(tǒng)治時(shí)期，不僅華人、印度人、馬來(lái)人等族群聚居區(qū)明確區(qū)分，甚至在華人聚居區(qū)內(nèi)部也有細(xì)致劃分，比如海南村、潮州村、南安村、晉江村等。人們主要在本身社群內(nèi)生活、娛樂(lè)、工作，包括婚娶。而入住組屋后，相當(dāng)于把不同族群“人為地揉在一起”，強(qiáng)行打破了原有的聚居區(qū)，促進(jìn)了不同族群的融合。

隨著時(shí)代發(fā)展，組屋建設(shè)從市中心擴(kuò)展到了郊區(qū)。許振義觀察發(fā)現(xiàn)，新加坡政府重視不同類型組屋的布局和搭配，比如在新區(qū)組屋建設(shè)中保留小戶型，在老市區(qū)拆掉舊屋、增加大戶型等，從而符合不斷變化的住房需求。

組屋雖定位是公共房屋，但其地段并不偏僻，周邊也常常出現(xiàn)私人洋房、別墅、公寓等。再加上，新加坡市政建設(shè)是去中心化的，組屋周邊也有較為完善的商業(yè)、學(xué)校、醫(yī)院等配套設(shè)施，利于居民生活。

“新加坡組屋和其他建筑是融在一起的，一方面很少有專門的富人區(qū)或者貧民區(qū)，另一方面也沒(méi)有明顯的老城區(qū)和新城區(qū)。新與舊、貧與富都是融合在一起的?？梢哉f(shuō)，組屋某種程度上促進(jìn)了種族、階層、貧富的融合。”許振義說(shuō)。

“新加坡規(guī)劃之父”劉太格曾擔(dān)任新加坡建屋發(fā)展局局長(zhǎng)、市區(qū)重建局局長(zhǎng)。他重視整體規(guī)劃，希望每個(gè)區(qū)域都能發(fā)揮綜合性效能。

他在多個(gè)場(chǎng)合說(shuō)過(guò)，“西餐式”規(guī)劃提倡功能分區(qū)，一堆馬鈴薯、一堆菜，一堆肉。而“我的做法是炒飯，馬鈴薯、菜和肉都切小，把新加坡炒成一碟飯”。這樣的融合式規(guī)劃理念在組屋中也有體現(xiàn)。

2018年9月4日，新加坡時(shí)任國(guó)家發(fā)展部長(zhǎng)黃循財(cái)在建屋發(fā)展局高峰論壇上表示，新加坡人在組屋附近的小販中心吃飯，購(gòu)物中心購(gòu)物，孩子們一起玩耍和成長(zhǎng)，由此培養(yǎng)了一種社區(qū)感和歸屬感。

“組屋生活是新加坡民族認(rèn)同和生活方式中不可或缺的一部分?！彼f(shuō)。

組屋制度運(yùn)轉(zhuǎn)六十余年

“關(guān)鍵在于政策設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性和靈活性。”

除中國(guó)外，新加坡是世界上唯一一個(gè)以華人為主體的國(guó)家。建國(guó)之初，新加坡政府倡導(dǎo)“東西結(jié)合”，既要學(xué)習(xí)西方先進(jìn)技術(shù)與文化，也要保持東方傳統(tǒng)文化的精華。

1985年，新加坡中學(xué)推行的道德教育課中，也包括忠勇、孝友等中國(guó)傳統(tǒng)儒家思想。李光耀本人也在公開場(chǎng)合倡導(dǎo)儒家理念，比如強(qiáng)調(diào)“家庭是社會(huì)的基本結(jié)構(gòu)”“孝道不被重視，生存體系會(huì)變得薄弱，文明的生活方式也會(huì)變得粗野”。

組屋制度施行之初，新加坡政府要求組屋申請(qǐng)以家庭為單位，未婚男女青年不能購(gòu)買住房。而且，已婚子女如果與父母、祖父母住在一起的，成為多代同堂的家庭，或在鄰近地段購(gòu)買住房，他們的申請(qǐng)有優(yōu)先選擇權(quán)，房?jī)r(jià)也給予折扣。

76歲的李祖民經(jīng)歷過(guò)那個(gè)年代。1971年，23歲的李祖民大學(xué)畢業(yè)。身邊不少同學(xué)為了能盡快擁有房屋，情侶們爭(zhēng)相提前登記結(jié)婚。

彼時(shí)組屋定價(jià)較低，李祖民申請(qǐng)到的第一套組屋約100平方米，全款大約4萬(wàn)元新幣。李祖民說(shuō)，當(dāng)時(shí)大學(xué)畢業(yè)的年輕人，只要畢業(yè)后能找到工作，幾乎都能買得起組屋，“普通的組屋一間大約幾千塊新幣”。

在新加坡建屋局官網(wǎng)，可以查閱到組屋購(gòu)買者的詳細(xì)條件，除了國(guó)籍外，還包括年齡、家庭狀況、收入上限、既有房產(chǎn)等。時(shí)過(guò)境遷，組屋制度也隨之改變。

如今，新加坡組屋價(jià)格也隨著地產(chǎn)熱潮攀升，在二手組屋市場(chǎng)上，多次出現(xiàn)百萬(wàn)新幣的“天價(jià)”組屋。而借助建屋局于2024年推出了新政策，單身公民也可以享受公共住房福利，“家庭”不再是必選項(xiàng)。

許麟濟(jì)認(rèn)為，新加坡組屋制度能夠順利運(yùn)轉(zhuǎn)六十余年，其關(guān)鍵就在于政策設(shè)計(jì)的嚴(yán)密性和靈活性。

首先，公共住房政策最初是為了解決中低收入家庭的住房問(wèn)題，因此設(shè)有嚴(yán)格的收入限制。早期規(guī)定，只有家庭月收入不超過(guò)2000新幣的居民才有資格購(gòu)買政府組屋，超過(guò)這一標(biāo)準(zhǔn)一般能夠自行解決住房需求。隨著新加坡經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工資水平的提高，目前申請(qǐng)組屋的家庭月收入上限已提高至約1萬(wàn)新幣。

此外，新加坡還規(guī)定，每個(gè)公民一生中最多只能購(gòu)買兩套新的組屋。且一個(gè)人不能同時(shí)擁有兩套組屋。此外，如果申請(qǐng)人已經(jīng)擁有私人住宅，則不允許購(gòu)買政府組屋等。

“通過(guò)這些限制措施，新加坡政府能夠有效管理公共住房資源，確保組屋能夠真正服務(wù)于有需要的家庭，避免資源被不必要占用?！痹S麟濟(jì)說(shuō)。

十多年后，新一代的新加坡人已有了更好的住房選擇。

如今，李祖民已從組屋中搬出多年，而他的孩子一代屬于中高收入階層，并不符合組屋申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)而選擇生活在安保性更好的私營(yíng)住宅、別墅等。

據(jù)新加坡統(tǒng)計(jì)局2024年7月數(shù)據(jù)，2023年新加坡77%的常住人口居住在建屋發(fā)展局(HDB)下屬的公共住房中。相較于十年前的82%，這一比例在不斷下降。