中央農(nóng)村工作會議于12月17日至18日在北京召開，部署了2025年的“三農(nóng)”工作。會議繼續(xù)聚焦推進鄉(xiāng)村全面振興，并根據(jù)新形勢提出了一些新舉措。

2024年中國糧食年產(chǎn)量首次達到1.4萬億斤，“三農(nóng)”對中國社會經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)定作用進一步凸顯。2025年，“三農(nóng)”對中國依然至關(guān)重要。

國務(wù)院發(fā)展研究中心研究員葉興慶表示，本次會議精神延續(xù)了去年中央農(nóng)村工作會議的精神，繼續(xù)推進鄉(xiāng)村全面振興體現(xiàn)了穩(wěn)中求進的思路。2023年中央農(nóng)村工作會議和2024年中央一號文件明確了推進鄉(xiāng)村全面振興的工作框架，即確保國家糧食安全、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧，提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平、提升鄉(xiāng)村治理水平，并提出了“千萬工程”的方法論。今年中央農(nóng)村工作會議提出的各項措施依然延續(xù)了這一框架思路。

會議從保障國家糧食安全、鞏固拓展脫貧攻堅成果、推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效、提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平、健全鄉(xiāng)村治理體系等方面進行了部署。中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥表示，2024年中央一號文件已經(jīng)明確了中國推進鄉(xiāng)村全面振興的路線圖，2025年要持續(xù)推進這項工作，更加突出落實。

除了延續(xù)性政策，會議還針對當前經(jīng)濟形勢和“三農(nóng)”面臨的新問題提供了新的指導(dǎo)方向。李國祥指出，2025年中國面臨的宏觀經(jīng)濟形勢要求將“三農(nóng)”工作擺在更加突出的位置，不僅要求糧食安全有保障，也要求農(nóng)民收入增加。因此，會議提出要千方百計推動農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

結(jié)合今年的糧食市場形勢，會議要求完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機制，推動糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。葉興慶認為，今年中國在糧食生產(chǎn)形勢較好的情況下進口較多，中央農(nóng)村工作會議提出這一措施是為了更好地統(tǒng)籌國內(nèi)糧食生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，使糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價格保持在合理水平。

會議討論了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步深化農(nóng)村改革、扎實推進鄉(xiāng)村全面振興的意見(討論稿)》，并提出全面落實進一步深化農(nóng)村改革任務(wù)，有序推進第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，探索閑置農(nóng)房通過出租、入股、合作等方式盤活利用的有效形式，創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興投融資機制，激發(fā)鄉(xiāng)村振興動力活力。

會議還細化了不久前中央經(jīng)濟工作會議提及的統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的內(nèi)容。中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所研究員姜文來表示，下一步中國將著力推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟，將縣域經(jīng)濟作為城鄉(xiāng)融合的重點，更好統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興的有機融合。