解讀這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，信心成為關(guān)鍵詞。無(wú)論是明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向，還是重點(diǎn)任務(wù)，都傳遞了強(qiáng)信心的鮮明信號(hào)。

做好明年經(jīng)濟(jì)工作需要全面客觀冷靜看待當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)。當(dāng)前外部環(huán)境變化帶來(lái)的不利影響加深，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行仍面臨不少困難和挑戰(zhàn)。但一年來(lái)的成績(jī)證明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒(méi)有變。

面對(duì)困難和挑戰(zhàn)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出一系列工作部署，將“問(wèn)題清單”轉(zhuǎn)化為“任務(wù)列表”，為做好明年經(jīng)濟(jì)工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，釋放穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)信心的清晰信號(hào)。財(cái)政政策要更加積極有為，確保持續(xù)用力、更加給力。具體舉措包括提高財(cái)政赤字率、增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債、增加地方政府專項(xiàng)債券發(fā)行使用等，這將緩解財(cái)政收支矛盾，穩(wěn)定并提振市場(chǎng)信心，同時(shí)有利于擴(kuò)大政府投資，有效支持惠民生、促消費(fèi)、增后勁。

貨幣政策要適度寬松，這是自2011年來(lái)首次轉(zhuǎn)向適度寬松，釋放了政策加力的清晰信號(hào)。會(huì)議提出，明年將適時(shí)降準(zhǔn)降息，保持流動(dòng)性充裕，為經(jīng)濟(jì)回升向好創(chuàng)造適宜的貨幣金融環(huán)境。

針對(duì)需求不足問(wèn)題，會(huì)議提出全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，其中大力提振消費(fèi)是重中之重。“兩新”政策將加力擴(kuò)圍實(shí)施，明年消費(fèi)品以舊換新的支持力度將進(jìn)一步加大，并根據(jù)消費(fèi)者需求范圍，將智能手機(jī)、電子信息產(chǎn)品等納入以舊換新范圍，激活置換需求，有望持續(xù)點(diǎn)燃消費(fèi)熱潮。

此外，提升消費(fèi)能力、意愿和層級(jí)也是發(fā)力重點(diǎn)。通過(guò)提高退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)中低收入群體增收減負(fù)，以增收入來(lái)提振消費(fèi)。中國(guó)作為全球最具潛力的大市場(chǎng)，激發(fā)潛在消費(fèi)、擴(kuò)大有效投資，內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用將持續(xù)增強(qiáng)。

針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患，會(huì)議推出組合拳穩(wěn)定樓市，明確提出要持續(xù)用力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn)。在需求側(cè)，加力實(shí)施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力；在供給側(cè)，推進(jìn)處置存量商品房工作。

統(tǒng)籌發(fā)展與安全是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在需要。深入思考風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定大局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類施策，著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)，將確保中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

針對(duì)可能加大的外部挑戰(zhàn)，改革開(kāi)放是強(qiáng)有力應(yīng)對(duì)舉措。會(huì)議提出要有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放，深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革，擴(kuò)大電信、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域開(kāi)放試點(diǎn)。這些實(shí)打?qū)嵉母母锱e措將使中國(guó)開(kāi)放的大門越開(kāi)越大，以自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放應(yīng)對(duì)保護(hù)主義，持續(xù)拓展全球經(jīng)貿(mào)合作，開(kāi)拓發(fā)展空間。

以改革促發(fā)展是關(guān)鍵舉措。用改革解決前進(jìn)中的難題，破解發(fā)展中的阻礙，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法寶。高質(zhì)量完成國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，出臺(tái)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，制定全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)指引，深化資本市場(chǎng)投融資綜合改革等舉措，將有力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)暢通循環(huán)、釋放發(fā)展活力。

實(shí)施更加積極有為的宏觀政策、全方位擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求、推動(dòng)標(biāo)志性改革舉措落地見(jiàn)效等九項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)靶向發(fā)力、精準(zhǔn)施策，既利當(dāng)前又利長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握大勢(shì)頭謀篇布局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)航船再次鼓足干勁、揚(yáng)帆起航。

只要信心不滑坡，辦法總比困難多。