12月11日至12日,中央經(jīng)濟(jì)工作會議在北京舉行。會議總結(jié)了2024年經(jīng)濟(jì)工作,并系統(tǒng)部署了2025年的經(jīng)濟(jì)工作。會議確定要大力提振消費(fèi)、提高投資效益,全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求。具體措施包括實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動,推動中低收入群體增收減負(fù),提升消費(fèi)能力、意愿和層級,適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金,提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金和醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。此外,還將加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策,創(chuàng)新多元化消費(fèi)場景,擴(kuò)大服務(wù)消費(fèi),促進(jìn)文化旅游業(yè)發(fā)展,積極發(fā)展首發(fā)經(jīng)濟(jì)、冰雪經(jīng)濟(jì)、銀發(fā)經(jīng)濟(jì)等。
會議提出了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的九大任務(wù),其中全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求排在首位,體現(xiàn)了擴(kuò)大內(nèi)需在明年經(jīng)濟(jì)工作中的重要性。華西證券預(yù)計(jì),明年財(cái)政仍將加力支持設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新,帶動相關(guān)汽車、家電、家居家裝等重點(diǎn)消費(fèi)品實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長。山西證券認(rèn)為,針對需求不足的突出癥結(jié),會議著力提振內(nèi)需特別是居民消費(fèi)需求,在內(nèi)需偏弱疊加可能的外部沖擊下,會議提出要大力提振消費(fèi),投資方面則強(qiáng)調(diào)提高效益,可見明年經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)更可能落在消費(fèi)端。
華泰證券張繼強(qiáng)等分析師指出,今年以舊換新的拉動效果估計(jì)家電補(bǔ)貼的拉動倍數(shù)在5-6倍左右,汽車補(bǔ)貼的拉動倍數(shù)預(yù)計(jì)在6倍以上。明年加大額度后,預(yù)計(jì)拉動可能達(dá)到萬億級別,但難以區(qū)分存量和增量效應(yīng),可能存在一定的提前透支。相較而言,若從大件消費(fèi)拓展至小件消費(fèi),從耐用品向非耐用品和服務(wù)消費(fèi),拉動效果有望更為顯著和穩(wěn)定,有望成為明年內(nèi)需主要的增量來源,而持續(xù)性則取決于房價的財(cái)富效應(yīng)、收入和消費(fèi)意愿等因素。
在提高投資效益上,前海開源基金首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家楊德龍表示,一些科技創(chuàng)新行業(yè)目前處于投入較多而效益不高的階段,未來可以通過擴(kuò)大科技應(yīng)用提高行業(yè)效益。對于傳統(tǒng)行業(yè),則可以給予更多支持,提高行業(yè)集中度和行業(yè)龍頭企業(yè)的競爭力,從而提高投資效益。全方位擴(kuò)大國內(nèi)需求意味著通過多方面采取措施擴(kuò)大需求,包括投資和消費(fèi)雙管齊下。在投資方面既包括傳統(tǒng)基建,也包括新基建方面的投資;在消費(fèi)方面既包括傳統(tǒng)消費(fèi),也包括新消費(fèi)的增長。