面對國內(nèi)不斷加劇的人口下滑和新生兒減少趨勢,東京政府計劃從明年4月起改變公務員的工作制度,增加休息日,并為低齡子女的家長提供更寬松的工作時間。日本東京都知事小池百合子宣布,將為東京都政府職員引入每周“做四休三”的工作制,以應對持續(xù)低迷的生育率,幫助職業(yè)女性平衡工作和育兒。
根據(jù)新工作制,只要確保一個月內(nèi)合計工作時長達到155小時,東京都的政府職員就可以一周工作四天、休息三天?,F(xiàn)行制度下,東京都政府職員實行“做五休二”,除周末和節(jié)假日外,每四周還可以選擇一個工作日休息。新工作制適用對象為東京都政府職員,小時工等人員除外。此外,東京都政府還計劃為小學三年級以下員工提供更多育兒便利,允許他們晚到早退。
這是東京都政府為扭轉當?shù)爻蜕?、緩和人口危機作出的最新努力。截至去年,日本全國人口已連續(xù)15年持續(xù)下滑。日本厚生勞動省今年6月公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2023年日本新生兒數(shù)量為72.7277萬,較上一年減少4.3482萬,降幅5.6%,總和生育率為1.20,較上一年減少0.06,降幅4.8%。無論是新生兒數(shù)量還是生育率,均連續(xù)八年減少,創(chuàng)有統(tǒng)計以來最低紀錄。
媒體分析認為,日本經(jīng)濟狀況不穩(wěn)定,年輕人難以平衡工作和育兒之間的關系,晚婚、不婚現(xiàn)象增多等因素共同激化了少子化的趨勢。僅東京地區(qū)的新生兒數(shù)量就在2012年至2022年十年間劇減15%以上。今年日本的總人口和新生兒數(shù)量還將下滑,新生兒勢將不足70萬人,自1899年有紀錄以來首次年度新生兒人數(shù)跌破80萬大關。
東京都政府認為,日本夫婦生育孩子數(shù)量減少的原因是工作太忙。然而,一些分析人士并不看好這項新政策,認為除非日本職場文化發(fā)生根本性轉變,否則對生育率下降的影響不大。日本的工作文化特點是工作時間長、職業(yè)道德要求高、高度重視生產(chǎn)率,導致出現(xiàn)所謂“過勞死”現(xiàn)象。加班文化和承擔家庭責任的期望,令許多女性在事業(yè)和家庭之間面臨艱難選擇。
世界銀行去年的數(shù)據(jù)顯示,日本的勞動力參與率存在顯著的性別差距,女性為55%,男性為72%,凸顯了職場用工的不平等。在日本,從事照顧兒童和老人等無償工作的女性人數(shù)是男性的五倍。牛津大學AI倫理研究所副教授Ekaterina Hertog評論稱,要讓新政對生育率產(chǎn)生有意義的影響,并支持日本實現(xiàn)更大范圍的性別平等,必須改變職場文化,鼓勵男性積極參與家庭生活。這種變化不會自行發(fā)生,可能需要直接針對勞動力市場實踐的監(jiān)管舉措。
近期,日本多地區(qū)遭遇“大米荒”,供應短缺現(xiàn)象日益嚴峻,波及范圍不斷擴大。超市內(nèi),大米補貨后短短30分鐘便被搶購一空,迫使商家采取限購措施以應對需求激增
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