隨著北京公布47億元“置換存量隱性債務(wù)”的特殊再融資債發(fā)行計劃,2024年新增的2萬億用于化解隱債的地方政府債務(wù)限額全部落地。江蘇省以2511億元的規(guī)模居首,另有五地的額度超過千億。五個省份已一次性公布了2024-2026年獲得的總置換額度,未來兩年的特殊再融資債計劃發(fā)行規(guī)模出爐。
從11月12日河南省首次披露將發(fā)行318.169億元用于“置換存量隱性債務(wù)”的再融資專項債,到12月11日北京公布發(fā)行計劃,今年的2萬億化債額度在一個月內(nèi)迅速落地。根據(jù)企業(yè)預(yù)警通統(tǒng)計,在今年2萬億特殊再融資專項債的分配中,江蘇省以2511億元的規(guī)模居首,湖南省1288億、河南省1227億、貴州省1176億、四川省1148億元、山東省1113億元。上述省份獲得的化債額度均超過千億,全國共33個省市(29個省級行政區(qū)和4個單列市)公布了特殊再融資債發(fā)行計劃。
在2023年10月開始的上一輪化債中,共有29個省市發(fā)行了近1.5萬億用于“償還存量債務(wù)”的特殊再融資債。貴州省2888.79億、天津市1749億、云南省1256億、湖南省1122億、內(nèi)蒙古1067億發(fā)行規(guī)模居前。
東吳證券固收李勇在此前的研報中分析,本輪化債政策在區(qū)域額度分配方面,預(yù)計將惠及全部有存續(xù)隱債待化解的地區(qū),其中存量隱債余額較大的區(qū)域仍有望更快獲得更多的置換額度分配。而存量隱債余額尚可的區(qū)域同樣將在本輪化債工作中受益,以達成隱債全面清零的目標,但具備更多產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)亦可能獲得政策資源的傾斜。
包括北京、青島、廈門、西藏等省市,未單獨參與上一輪特殊再融資債的發(fā)行,但在過去一個月中都披露了特殊再融資債發(fā)行計劃。
根據(jù)11月8日全國人大常委會批準的《國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》,一次性增加6萬億元地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù),分2024、2025、2026三年實施。11月9日,財政部將上述6萬億元化債額度分配給相應(yīng)省份(含計劃單列市)。