2024年12月5日晚間,哥倫比亞總檢察長(zhǎng)辦公室對(duì)聯(lián)合國(guó)強(qiáng)迫失蹤問(wèn)題委員會(huì)(CED)在其機(jī)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)約2萬(wàn)具尸體的報(bào)告作出回應(yīng),稱經(jīng)過(guò)檢查,并未發(fā)現(xiàn)任何尸體的痕跡。受檢查的機(jī)庫(kù)僅用于車間或進(jìn)行航空服務(wù)。
早些時(shí)候,CED在完成對(duì)哥倫比亞訪問(wèn)后公布的調(diào)查報(bào)告顯示,首都波哥大埃爾多拉多國(guó)際機(jī)場(chǎng)的一個(gè)機(jī)庫(kù)里存在約2萬(wàn)具身份不明的尸體。這一結(jié)論引起了國(guó)際關(guān)注和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的震驚,但真相還有待進(jìn)一步確認(rèn)。
埃爾多拉多國(guó)際機(jī)場(chǎng)是哥倫比亞的主要航空樞紐,也是拉丁美洲最繁忙的機(jī)場(chǎng)之一。機(jī)場(chǎng)方面表示對(duì)此事并不知情。
CED是聯(lián)合國(guó)下屬獨(dú)立專家機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督各締約國(guó)執(zhí)行《保護(hù)所有人免遭強(qiáng)迫失蹤國(guó)際公約》的情況。該公約于2006年12月在聯(lián)大獲得通過(guò),是首個(gè)將強(qiáng)迫失蹤作為侵犯人權(quán)行為予以禁止的具有普遍約束力的公約。CED及其秘書處致力于支持受害者、民間社會(huì)組織、國(guó)家機(jī)構(gòu)等尋找和定位失蹤人員,根除、懲罰和預(yù)防這種犯罪,以及幫助受害者追償其損失。
此次調(diào)查是CED為落實(shí)該公約第三次訪問(wèn)哥倫比亞而進(jìn)行的,期間舉行了50多次會(huì)議,訪問(wèn)了6個(gè)城市。目前CED正與哥倫比亞政府展開進(jìn)一步合作調(diào)查,相關(guān)報(bào)告將于2025年3月17日至4月4日在日內(nèi)瓦舉行的全體會(huì)議上討論。
CED指出,這一事件可能與哥倫比亞歷史上持續(xù)存在的武裝沖突和有組織犯罪有關(guān)。非法武裝組織長(zhǎng)期從事販運(yùn)人口、強(qiáng)迫賣淫、強(qiáng)迫童工、器官買賣,以及爭(zhēng)奪土地等。許多無(wú)法確認(rèn)身份的受害者沒(méi)有得到適當(dāng)?shù)陌苍帷?/p>
2016年底,總統(tǒng)桑托斯同“哥倫比亞革命武裝力量”簽署和平協(xié)議,終結(jié)長(zhǎng)達(dá)52年的內(nèi)戰(zhàn)。然而,長(zhǎng)期和平并未到來(lái),各類武裝分支拒絕參與和平進(jìn)程,繼續(xù)襲擊政府機(jī)構(gòu)及基礎(chǔ)設(shè)施,并在當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)建學(xué)校、醫(yī)院、搭橋修路等方式鞏固對(duì)根據(jù)地的控制。
這使得哥倫比亞成為世界上受犯罪和暴力影響最嚴(yán)重的國(guó)家之一。據(jù)聯(lián)合國(guó)估計(jì),在截至2019年的50年里,98000至200000人因武裝沖突而失蹤,具體數(shù)字難以量化。哥倫比亞官方登記的搜尋失蹤人數(shù)為124734人。2023年,哥倫比亞的兇殺率約為每10萬(wàn)居民25.7起,涉及13500人喪生,在南美洲僅次于厄瓜多爾和委內(nèi)瑞拉。
政府在處理這些遺留問(wèn)題方面也面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。過(guò)去10年中,用于維持秩序和安全的公共財(cái)政支出增長(zhǎng)了140%。2023年該國(guó)的暴力犯罪造成的經(jīng)濟(jì)損失為2740億美元,幾乎是2015年的2倍。此外,大規(guī)模人口逃離到其他國(guó)家,在地區(qū)內(nèi)造成了長(zhǎng)期的不安全狀態(tài)。
黑幫犯罪長(zhǎng)期泛濫,營(yíng)商風(fēng)險(xiǎn)也引發(fā)持續(xù)關(guān)注。據(jù)報(bào)道,該國(guó)最大的販毒集團(tuán)蓋坦主義自衛(wèi)隊(duì)近幾年伸長(zhǎng)了觸角,奪取了武里蒂卡金礦的大量礦道,致使其所有者大陸黃金去年損失了超過(guò)3.2噸黃金,價(jià)值約2億美元。除了販毒,“海灣幫”還從事勒索、販運(yùn)非法移民等活動(dòng),控制了綿延近50公里的礦道,脅迫2000名非法礦工,其中大多數(shù)為偷渡的非洲人。