美智庫承認(rèn)：對華科技戰(zhàn)搞砸了刺激中國技術(shù)進步(2)

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2024-12-06 10:18:24 新黃河

美國政策制定者必須考慮，美國的經(jīng)濟安全措施如何既延緩又加快了中國的科技發(fā)展。此外，他們還必須評估這些措施如何影響美國自己的技術(shù)發(fā)展。美國的主要立法如《芯片與科學(xué)法》和《通脹削減法案》已經(jīng)為基礎(chǔ)科學(xué)、半導(dǎo)體行業(yè)、清潔技術(shù)等領(lǐng)域劃撥超過6000億美元預(yù)算。這些措施調(diào)動了私人資本和外國投資，美國在半導(dǎo)體工廠、電動汽車電池和其他技術(shù)方面的投資也確實出現(xiàn)激增。

然而，華盛頓限制中國之舉也對美國的創(chuàng)新產(chǎn)生限制，超過了相關(guān)投資帶來的好處。出口管制減少了美國半導(dǎo)體企業(yè)的商業(yè)機會，營收減少意味著研發(fā)投入和創(chuàng)新減少。特定的限制措施疊加地緣政治緊張局勢加劇的負(fù)面影響，導(dǎo)致美國企業(yè)的機會和收入減少。美國司法部對與中國學(xué)術(shù)合作的限制導(dǎo)致美國科技學(xué)者的勞動生產(chǎn)率下降。美國很大一部分人工智能科學(xué)家來自中國，其數(shù)量減少意味著美國創(chuàng)新能力下降，而其他國家則有機會加強創(chuàng)新能力。華盛頓還對在美國攻讀科技相關(guān)專業(yè)學(xué)位的中國學(xué)生施加限制，導(dǎo)致美國大學(xué)失去許多才華橫溢的學(xué)生。

“去風(fēng)險”給美國經(jīng)濟安全帶來了一些改善，但也產(chǎn)生了許多意想不到的后果。如果未來特朗普政府采取更為激進的措施使中美經(jīng)濟脫鉤，那么美國面臨的經(jīng)濟和國家安全方面的負(fù)面影響將更加明顯。華盛頓應(yīng)確保美國繼續(xù)在科學(xué)和技術(shù)方面取得開創(chuàng)性進展。即將上任的特朗普政府和美國國會需要認(rèn)識到，經(jīng)濟繁榮目標(biāo)與經(jīng)濟安全目標(biāo)之間存在潛在的平衡點。美國政策制定者必須設(shè)定可衡量的目標(biāo)，對各種政策選項和方案進行成本效益分析，并仔細(xì)評估各種政策的實際效果。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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