歐盟已經(jīng)對(duì)包括法國(guó)在內(nèi)的7個(gè)成員國(guó)啟動(dòng)過度赤字程序,要求各國(guó)在指定時(shí)間內(nèi)采取行動(dòng)削減赤字,否則可能面臨罰款。根據(jù)歐盟規(guī)定,成員國(guó)年度財(cái)政赤字不得超過其國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)的3%。法國(guó)去年財(cái)政赤字占GDP比重為5.5%,今年預(yù)計(jì)將達(dá)到6.1%。巴尼耶目標(biāo)在2025年將財(cái)政赤字降至GDP的5%,到2029年降至3%。
為通過預(yù)算草案,巴尼耶向極右翼國(guó)民聯(lián)盟的要求做出了妥協(xié),包括放棄縮減醫(yī)保藥品報(bào)銷范圍、不再提高電力稅費(fèi)。但國(guó)民聯(lián)盟進(jìn)一步要求提高退休金、暫停提高天然氣稅、減少法國(guó)對(duì)歐盟的出資。最終,巴尼耶于本周一動(dòng)用憲法賦予的權(quán)力繞開國(guó)民議會(huì),強(qiáng)行通過2025年財(cái)政預(yù)算法案中的社會(huì)保障預(yù)算案。此舉引發(fā)了左翼陣營(yíng)和極右翼陣營(yíng)的集體討伐,宣布對(duì)巴尼耶政府發(fā)起不信任動(dòng)議。外界已預(yù)計(jì)巴尼耶政府下臺(tái)將成為定局。
國(guó)民議會(huì)通過對(duì)政府的不信任投票后,馬克龍對(duì)極右翼國(guó)民聯(lián)盟表示不滿,指責(zé)該黨為了反對(duì)而反對(duì)。事實(shí)上,國(guó)民議會(huì)呈現(xiàn)出今天的局面、國(guó)民聯(lián)盟成為舉足輕重的“造王者”是馬克龍親手推動(dòng)的結(jié)果。馬克龍所屬的中間派聯(lián)盟“在一起”原本是國(guó)民議會(huì)最大政黨聯(lián)盟,法國(guó)本不需要在今年舉行國(guó)民議會(huì)選舉。但國(guó)民聯(lián)盟在今年的歐洲議會(huì)選舉中席位數(shù)上漲、在法國(guó)的得票率排名第一,這讓馬克龍警覺。為了阻止極右翼陣營(yíng)崛起、擴(kuò)大中間派聯(lián)盟的席位,馬克龍宣布在今年6月提前舉行國(guó)民議會(huì)選舉。正是在這次選舉后,中間派聯(lián)盟降為議會(huì)第二大政黨聯(lián)盟,左翼聯(lián)盟和極右翼勢(shì)力擴(kuò)大,形成了“三足鼎立”。
在國(guó)民議會(huì)選舉的第二輪投票中,馬克龍的中間派聯(lián)盟和左翼聯(lián)盟為阻擊極右翼達(dá)成過合作。但在左翼聯(lián)盟成為議會(huì)選舉的勝出者后,馬克龍拒絕讓左翼聯(lián)盟候選人出任總理,選擇了右翼老牌政客巴尼耶。法國(guó)憲法并沒有要求總統(tǒng)必須選擇國(guó)民議會(huì)最大政黨的代表出任總理,但通常情況下總理都來自議會(huì)最大政黨。馬克龍的決定激怒了左翼聯(lián)盟,左翼政黨不斷要求馬克龍下臺(tái)并對(duì)抵制巴尼耶政府。左翼聯(lián)盟的怒火使得巴尼耶在通過法案時(shí)只能尋求極右翼國(guó)民聯(lián)盟的支持,進(jìn)一步提升了國(guó)民聯(lián)盟的話語權(quán)。