《上海市公共圖書館條例》已由上海市第十六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議表決通過,將于2025年1月1日起施行。該條例旨在健全公共文化服務(wù)領(lǐng)域的法治保障體系,推動(dòng)公共圖書館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,助力提升城市文化軟實(shí)力和建設(shè)社會(huì)主義國際文化大都市。
目前,上海市已有上海圖書館和上海少年兒童圖書館兩個(gè)市級公共圖書館,區(qū)級總館18個(gè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)級公共圖書館218個(gè),居(村)圖書室2008個(gè),以及農(nóng)家書屋(村委圖書室)1291個(gè)。市、區(qū)人民政府需設(shè)立本級公共圖書館;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)因地制宜設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共圖書館,并可利用居(村)綜合文化活動(dòng)室等設(shè)施設(shè)立居(村)圖書室,完善從市到村的公共圖書館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源直達(dá)基層。條例還提出完善公共圖書館運(yùn)行管理機(jī)制,明確公共圖書館應(yīng)建立健全管理制度,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)公共圖書館可以引入社會(huì)力量參與運(yùn)行和管理,提高專業(yè)化、科學(xué)化管理水平。
為提升公共圖書館服務(wù)平等性、開放性和共享性,條例規(guī)定公共圖書館向社會(huì)公眾免費(fèi)開放,并應(yīng)有固定的開放時(shí)間,鼓勵(lì)提供延時(shí)服務(wù)和錯(cuò)時(shí)服務(wù)。此外,鼓勵(lì)公共圖書館通過提供流動(dòng)服務(wù)、配備自助服務(wù)設(shè)施等方式,實(shí)現(xiàn)高覆蓋、全時(shí)段借閱服務(wù)。公共圖書館還需開展面向少年兒童的借閱服務(wù)和閱讀指導(dǎo),通過配備無障礙設(shè)施設(shè)備、提供人工服務(wù)等方式為老年人、殘疾人提供便利化服務(wù)。同時(shí),加強(qiáng)數(shù)字化服務(wù)能力建設(shè),向讀者提供文獻(xiàn)信息線上檢索、查詢、借閱和智能推介等服務(wù);鼓勵(lì)建立數(shù)字閱讀服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對古籍等文獻(xiàn)信息的數(shù)字化轉(zhuǎn)化和應(yīng)用服務(wù)。