盡管建設進度一再延后，印度尼西亞遷都計劃仍在逐步推進。2024年11月19日，印尼最高立法機構人民代表會議通過《雅加達特區(qū)管理法》，在法律上取消了雅加達作為首都的地位。然而，該法案第70條規(guī)定，在總統(tǒng)普拉博沃發(fā)布命令啟動正式遷都至1200公里外的努山塔拉之前，雅加達仍將是事實上的印尼首都。目前，該國各官方資料未作出相應修改，其他國家在介紹印尼首都時也仍寫著“雅加達”。

印尼司法部長蘇普拉特曼表示，遷都進度取決于努山塔拉基礎設施建設是否準備就緒，尤其是行政、立法和司法部門的辦公和生活配套。他預計這一過程還需5年時間。中央政府核心區(qū)的行政機構和配套設施已初具雛形，新總統(tǒng)府外形酷似印尼國徽中的神鷹形象，在熱帶叢林中拔地而起。本屆政府有48位部長，比前屆多了12位，因此當?shù)卣谧ゾo增建12棟公務員住宅。盡管施工繁忙，但當?shù)毓賳T正將其作為旅游景點來宣傳，每天至少有3000名游客到訪努山塔拉。

為了平衡經濟發(fā)展并刺激更多增長機會，將首都遷至欠發(fā)達地區(qū)的做法在后殖民國家十分常見。過去100年間已有超過50個國家遷移過首都，但這些“雙城”規(guī)劃多數(shù)是失敗的案例。例如巴西利亞的中心地帶雖繁華，但因過分追求功能規(guī)劃導致宜居性大打折扣。

印尼有17000個島嶼，但其2.81億人口大部分集中在爪哇島，尤其是雅加達都市圈。其他許多島嶼人煙稀少，甚至處于原始狀態(tài)。地理上的分散性導致了發(fā)展的極度不均衡。努山塔拉位于婆羅洲島東加里曼丹省一處原始森林腹地，這里一半以上的人口從事農業(yè)，制造業(yè)則以伐木和采礦等采掘業(yè)為主。采礦和采石業(yè)對當?shù)谿DP貢獻達到了53%，其次為加工業(yè)和建筑業(yè)。

早在1957年，時任總統(tǒng)蘇加諾就提出遷都設想，但數(shù)十年未能落實。直至2018年8月，時任總統(tǒng)佐科正式提出預算達466萬億印尼盾的新都遠景規(guī)劃：2020年年中開始動工，2024年8月基本完成政府機構搬遷，2045年徹底完成遷都。努山塔拉意在強調民族團結和國家統(tǒng)一，設計規(guī)劃是一個以森林和公園為中心的未來綠色城市，預計屆時容納人口將超過200萬。

新冠疫情、全球經濟下行、項目負責人辭職、國外投資持續(xù)觀望等因素導致建設進度多次推遲，印尼龐大的遷都計劃不確定性陡增。今年7月下旬，佐科搬到新總統(tǒng)府工作，并于8月首次在新首都主持內閣全體會議。同月，建國79周年“獨立日”慶典在努山塔拉和雅加達同時舉辦，原計劃只在努山塔拉進行，但由于基礎設施尚未到位而減少賓客數(shù)量。普拉博沃的就職典禮也未能如愿在努山塔拉舉行。

決定印尼遷都成敗的關鍵在于政府能否建立共識、一遷到底。普拉博沃家族在東加里曼丹擁有土地和采礦權益，在整個印尼的棕櫚油、煤炭和天然氣、采礦、農業(yè)和漁業(yè)領域都有商業(yè)利益。盡管普拉博沃多次表態(tài)將在未來5年內重點建設努山塔拉，但他上臺后需要大量財政資金來兌現(xiàn)競選承諾，這可能擠占包括新都建設在內的預算空間。

新都建設約有80%的資金來自私人直接投資或公私合作。盡管如此，前期建設開發(fā)集中于政府大樓、路橋等長周期項目，而非回報率高的商業(yè)項目，因此對資本的吸引力大大降低。軟銀集團曾提議投資至少300億美元，但兩年后意外撤出。

婆羅洲島擁有豐富的自然生態(tài)資源，環(huán)保主義者批評新都修建將加劇森林砍伐、擠壓瀕危動物棲息空間，威脅土著人生存。施工方和工人之間時常因無現(xiàn)金支付問題發(fā)生沖突。學者認為，即使遷都完成后，雅加達仍將是印尼第一大城市，長期面臨交通擁堵等問題，無法消除地震、洪水、地面下沉等災害風險，因此圍繞其制定策略也極為重要。