大城市落戶門檻一降再降租售同權(quán)還有多遠？

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2024-11-19 12:22:00 中國青年報

落戶的核心是擁有享受各類公共服務的“門票”。隨著落戶越來越容易，實現(xiàn)租售同權(quán)還有多遠？

廣州市擬推出新的入戶政策，進一步放寬落戶條件。根據(jù)《廣州市戶籍遷入管理規(guī)定（修訂稿）》，廣州計劃新增投資納稅入戶和安居樂業(yè)入戶政策。安居樂業(yè)入戶政策允許在白云區(qū)、黃埔區(qū)、花都區(qū)等7個行政區(qū)內(nèi)擁有合法產(chǎn)權(quán)住宅且在廣州連續(xù)繳納社會保險滿一年的人員申請入戶。

除了購房落戶，多地還推出了就業(yè)落戶、租房落戶等多種方式，以深化戶籍制度改革。國家發(fā)展改革委副主任鄭備表示，將重點推動城區(qū)常住人口300萬以上城市放開放寬落戶條件，并完善租房落戶政策。

今年以來，已有多個城市在“租房落戶”上邁出大步。例如，沈陽、東莞、佛山、鄭州、青島等地均實行了租房落戶政策。這些城市的租房落戶政策通常要求租賃時間達到一定期限或在當?shù)胤€(wěn)定就業(yè)。沈陽成為第一個租房即可落戶的副省級省會城市，而東莞和佛山也相繼放寬了落戶限制。

專家認為，隨著戶籍制度相關(guān)聯(lián)的公共服務資源“含金量”下降，各地“搶人大戰(zhàn)”愈演愈烈。以前是搶人才，現(xiàn)在是“搶人”。年輕人有了更廣闊的選擇空間，在擇城時可以兼顧發(fā)展機遇與享受生活。

然而，落戶只是“入場券”，并不意味著持有這張“入場券”的人能均等地享受城市的公共服務。尤其是優(yōu)質(zhì)教育資源緊張的地區(qū)，落戶后仍可能面臨子女入學難等問題。

廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉指出，落實租售同權(quán)的關(guān)鍵在于找到抓手，特別是確保申請人子女入讀公辦學校的權(quán)利。一些地方通過保障性租賃住房落實租售同權(quán)，如深圳市光明區(qū)長圳保障性住房配建學校，為住戶子女提供學位。南寧市也提出符合條件的保障性租賃住房承租人子女享有就近入學的權(quán)益。

盡管如此，實現(xiàn)租售同權(quán)仍面臨挑戰(zhàn)。專家建議，應通過制度設計和技術(shù)賦能，以常住人口為本，使公共服務資源配置更加精細化。雖然政策無法一步到位，但每一點改進都能帶來更多的公平。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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