我國(guó)新一輪運(yùn)河建設(shè)正備受關(guān)注。今年以來(lái)，在平陸運(yùn)河等重大工程的帶動(dòng)下，水運(yùn)固定資產(chǎn)投資保持快速增長(zhǎng)。積極推進(jìn)運(yùn)河建設(shè)有助于發(fā)揮水運(yùn)優(yōu)勢(shì)，降低物流成本，促進(jìn)港航貿(mào)易增長(zhǎng)，助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

當(dāng)前，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施加速成網(wǎng)，運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升，已建成全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和港口集群。水運(yùn)建設(shè)步伐加快，逐漸進(jìn)入公眾視野。近年來(lái)，隨著江淮運(yùn)河、京杭大運(yùn)河杭州段改造工程建成投運(yùn)，平陸運(yùn)河開(kāi)工建設(shè)，浙贛、贛粵、湘桂運(yùn)河等工程進(jìn)入論證階段，新一輪運(yùn)河建設(shè)備受矚目。今年一季度，水運(yùn)固定資產(chǎn)投資達(dá)到461億元；上半年突破千億元；前三季度超過(guò)1500億元，成為交通投資中的亮點(diǎn)。

廣西欽州靈山縣的平陸運(yùn)河馬道樞紐船閘施工現(xiàn)場(chǎng)繁忙異常。目前已累計(jì)完成投資約426億元，完成全部計(jì)劃的近60%，開(kāi)挖土石方約2.4億立方米，完成進(jìn)度76%。開(kāi)工建設(shè)兩年多，運(yùn)河三大樞紐船閘主體施工加快，一條世界級(jí)運(yùn)河正在快速建設(shè)中。

與此同時(shí)，古老的京杭大運(yùn)河也在煥發(fā)新生。棗莊段二級(jí)航道整治工程加快建設(shè)，宿遷段綜合整治工程通過(guò)交工驗(yàn)收，通航能力大幅提升；杭州段二通道正式通航，可通航千噸級(jí)船舶。以新老兩條運(yùn)河為代表，各地興起一股運(yùn)河研究規(guī)劃建設(shè)的勢(shì)頭。湖南規(guī)劃的湘桂運(yùn)河將連接湖南永州與廣西桂林，溝通長(zhǎng)江、珠江兩大水系；江西推進(jìn)的浙贛、贛粵運(yùn)河預(yù)可行性研究，建成后總長(zhǎng)度將超過(guò)京杭大運(yùn)河，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角、珠三角和江西腹地緊密連接。

此輪運(yùn)河開(kāi)發(fā)更加注重加強(qiáng)水系聯(lián)通，謀劃我國(guó)水運(yùn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)新格局。當(dāng)前，我國(guó)主要水系干支流航道建設(shè)取得重大進(jìn)展，為相鄰水系間通過(guò)運(yùn)河工程實(shí)現(xiàn)聯(lián)通奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在新的歷史條件下，為解決我國(guó)內(nèi)河水運(yùn)南北向聯(lián)系不暢、水系間相互分割的問(wèn)題，充分發(fā)揮內(nèi)河水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)浙贛、贛粵、湘桂等運(yùn)河聯(lián)通工程建設(shè)的呼聲日益增加。

大型運(yùn)河項(xiàng)目紛紛啟動(dòng)論證，多省份合計(jì)總投資或接近萬(wàn)億元。在中國(guó)鐵路總里程突破16萬(wàn)公里，高鐵里程超4.6萬(wàn)公里的當(dāng)下，大規(guī)模修建運(yùn)河的意義在于發(fā)揮水運(yùn)比較優(yōu)勢(shì)，有效降低物流成本。一般來(lái)說(shuō)，水運(yùn)噸公里平均運(yùn)費(fèi)約為鐵路的1/4、公路的1/15。據(jù)測(cè)算，一艘萬(wàn)噸級(jí)貨船與100節(jié)火車(chē)車(chē)廂或400輛大型卡車(chē)的載重量相當(dāng)。水運(yùn)具有運(yùn)能大、成本低、排放少的優(yōu)勢(shì)，能為內(nèi)陸腹地提供便捷的通江達(dá)海運(yùn)輸通道。通過(guò)運(yùn)河聯(lián)通工程，可在區(qū)域重構(gòu)一條低成本、大運(yùn)能的交通大動(dòng)脈。

京杭大運(yùn)河蘇北段相比公路運(yùn)輸，依托京杭大運(yùn)河蘇北段運(yùn)輸?shù)缴虾?，淮安江淮漕運(yùn)集裝箱公司一趟能節(jié)約70%—80%的成本，一年為客戶(hù)節(jié)省2.4億元。江淮運(yùn)河自2023年8月全面開(kāi)航后，結(jié)束了淮河繞道京杭大運(yùn)河入長(zhǎng)江的歷史，縮短航程200—600公里，為沿線(xiàn)工業(yè)企業(yè)節(jié)省5%—10%的物流成本。

建設(shè)運(yùn)河不僅能夠加速培育沿線(xiàn)港口航道物流貿(mào)易，還能通過(guò)將原本相互獨(dú)立的水系連接起來(lái)，實(shí)現(xiàn)水資源優(yōu)化配置，使內(nèi)陸與沿海地區(qū)貿(mào)易往來(lái)更加便利，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。在山東，梁山港依托京杭大運(yùn)河，3年內(nèi)成長(zhǎng)為省內(nèi)煤炭?jī)?chǔ)備基地。截至目前，京杭大運(yùn)河山東段已開(kāi)通集裝箱航線(xiàn)24條，通達(dá)50多個(gè)港口。未來(lái)還將探索建立大宗商品交易中心。平陸運(yùn)河建成后，廣西貨物出海距離將縮短560公里以上，激活北部灣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

運(yùn)河因運(yùn)而建，也因運(yùn)而興。以京杭大運(yùn)河為例，近年來(lái)，隨著航道加快整治、運(yùn)能升級(jí)擴(kuò)容，一度“風(fēng)光不再”的大運(yùn)河煥發(fā)新生機(jī)。2023年，京杭大運(yùn)河沿線(xiàn)港口完成貨物吞吐量7.5億噸，同比增長(zhǎng)9.6%。作為其中的“黃金航段”，去年京杭大運(yùn)河蘇北段10個(gè)梯級(jí)船閘累計(jì)開(kāi)放31.3萬(wàn)次，貨運(yùn)量合計(jì)達(dá)17.3億噸，再創(chuàng)歷史新高，充分彰顯了內(nèi)河航運(yùn)的強(qiáng)大韌性和強(qiáng)勁活力。

從全局看，一條條運(yùn)河相繼規(guī)劃建設(shè)，將助力我國(guó)國(guó)家高等級(jí)航道加速成網(wǎng)，進(jìn)一步放大水運(yùn)效能。經(jīng)過(guò)多年建設(shè)，長(zhǎng)江、珠江、淮河等主要支流航道逐步向上游拓展延伸，通過(guò)運(yùn)河聯(lián)通工程，已初步具備構(gòu)建南北縱向跨水系通道的基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)發(fā)建設(shè)運(yùn)河，可逐步實(shí)現(xiàn)我國(guó)內(nèi)河航道網(wǎng)的跨水系大聯(lián)通，大幅拓展水運(yùn)腹地服務(wù)范圍，進(jìn)一步發(fā)揮水運(yùn)運(yùn)量大、成本低、能耗少的比較優(yōu)勢(shì)，助推區(qū)域運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

展望未來(lái)，四通八達(dá)的水網(wǎng)將成為助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的紐帶。此輪運(yùn)河聯(lián)通工程大多跨流域、跨水系，涉及土地、環(huán)保、移民等突出問(wèn)題，必須經(jīng)過(guò)系統(tǒng)深入、科學(xué)審慎的論證，適時(shí)推進(jìn)長(zhǎng)江水系與珠江、錢(qián)塘江、淮河等水系實(shí)現(xiàn)跨水系大聯(lián)通，加快構(gòu)建我國(guó)內(nèi)河高等級(jí)航道一張網(wǎng)。