評(píng)論員談中國(guó)公布黃巖島領(lǐng)海基線合法合理維護(hù)主權(quán)

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2024-11-15 13:19:08 光明網(wǎng)

中國(guó)政府于11月10日宣布了中華人民共和國(guó)黃巖島的領(lǐng)海基線。中國(guó)南海研究院海洋法律與政策研究所副所長(zhǎng)丁鐸和武漢大學(xué)中國(guó)邊界與海洋研究院教授雷筱璐在接受采訪時(shí)指出，黃巖島是中國(guó)固有領(lǐng)土，公布領(lǐng)?；€是行使國(guó)家主權(quán)和管轄權(quán)的必要行為，當(dāng)主權(quán)一再遭遇挑戰(zhàn)時(shí)，選擇公布基點(diǎn)基線的方式維護(hù)自身主權(quán)和海洋權(quán)利，既合法也合理。

劃定黃巖島領(lǐng)?；€是中國(guó)對(duì)黃巖島行使主權(quán)的行為。根據(jù)國(guó)際海洋法“陸地決定海洋”原則，只有領(lǐng)土的主權(quán)者才能根據(jù)領(lǐng)土主張海洋權(quán)利。黃巖島是中國(guó)的固有領(lǐng)土。根據(jù)確定菲律賓領(lǐng)土的三個(gè)國(guó)際條約，即1898年《美西巴黎和平條約》、1900年《美西關(guān)于菲律賓外圍島嶼割讓的條約》、1930年《關(guān)于劃定英屬北婆羅洲與美屬菲律賓之間的邊界條約》，黃巖島從來(lái)不在菲律賓領(lǐng)土范圍內(nèi)。中國(guó)為黃巖島劃定基線，就是對(duì)外展示對(duì)黃巖島主權(quán)的行為。

公布領(lǐng)?；€是行使國(guó)家主權(quán)和管轄權(quán)的必要行為。內(nèi)水、領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)有不同的管理規(guī)定和使用規(guī)劃，劃設(shè)了領(lǐng)?；€，就能明確上述海域的范圍。中國(guó)一直穩(wěn)步推進(jìn)領(lǐng)?；€劃設(shè)工作，此次公布黃巖島領(lǐng)?；€，是中國(guó)主權(quán)范圍的事情，是中國(guó)作為黃巖島的真正唯一主人，按照國(guó)內(nèi)法和包括《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》在內(nèi)的國(guó)際法行使主權(quán)和行政管轄的舉措，是中國(guó)推進(jìn)領(lǐng)?；€劃設(shè)工作、完善領(lǐng)?；€制度的重要組成部分。

領(lǐng)?；€是一切海洋區(qū)域的起算點(diǎn)，是領(lǐng)土主權(quán)與海洋權(quán)利的交匯點(diǎn)和聯(lián)結(jié)點(diǎn)。劃定黃巖島領(lǐng)?；€之后，結(jié)合《中華人民共和國(guó)領(lǐng)海及毗連區(qū)法》《中華人民共和國(guó)專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架法》以及其他法律文件，中國(guó)在黃巖島海域的海域主張及其范圍就更加明晰。這不僅有利于其他國(guó)家明確在相關(guān)海域內(nèi)的權(quán)利和義務(wù)，也有利于使中國(guó)在黃巖島海域內(nèi)的執(zhí)法活動(dòng)更清晰透明，還有利于采取更有力措施養(yǎng)護(hù)生物資源，保護(hù)和保全海洋環(huán)境。

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