誰(shuí)是中國(guó)GDP含金量第一城？

誰(shuí)是GDP含金量最高的城市？衡量一座城市的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力，不僅要看GDP總量和產(chǎn)業(yè)規(guī)模，還要考慮人均GDP和人均收入。在財(cái)政緊縮、推動(dòng)新一輪化債的背景下，城市創(chuàng)稅能力變得尤為重要。創(chuàng)稅能力與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和收入水平密切相關(guān)。發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)、眾多的大型總部企業(yè)和高收入群體可以顯著提升創(chuàng)稅能力。

衡量創(chuàng)稅能力時(shí)，主要看國(guó)內(nèi)稅收（不含海關(guān)代征），而非一般公共預(yù)算收入或可支配財(cái)力。從國(guó)內(nèi)稅收來(lái)看，北京、上海、深圳、廣州、杭州、蘇州、天津、成都、寧波、重慶、武漢、南京、長(zhǎng)沙、青島、東莞等15個(gè)城市最高。值得注意的是，GDP與廣州相當(dāng)?shù)闹貞c，其國(guó)內(nèi)稅收僅排前十，創(chuàng)稅率墊底；而GDP排名在20名之外的東莞，國(guó)內(nèi)稅收卻躋身15強(qiáng)，超過(guò)多個(gè)省會(huì)城市。創(chuàng)稅率高低更能反映經(jīng)濟(jì)的稅收產(chǎn)出水平，京滬遙遙領(lǐng)先，深圳、杭州、天津其次，蘇州、寧波、東莞等也位居前列，重慶則墊底。

京滬作為直轄市，擁有眾多央企國(guó)企總部和金融企業(yè)，其稅收總量冠絕全國(guó)。但拋開(kāi)京滬，深圳的國(guó)內(nèi)稅收高達(dá)8093億元，遠(yuǎn)超廣州（4783億元）、杭州（4559億）、蘇州（3998.8億）和成都（3729.1億）。此外，深圳的創(chuàng)稅率也位居除京滬外所有地市首位，高于同為3萬(wàn)億級(jí)城市的廣州、重慶以及計(jì)劃單列市寧波等地。

深圳的創(chuàng)稅能力為何遠(yuǎn)高于廣州、重慶、蘇州、寧波？同為3萬(wàn)億城市，深圳GDP總量只比廣州、重慶多15%，但來(lái)自深圳的稅收卻是廣州的1.7倍、重慶的2.9倍。同為計(jì)劃單列市，深圳GDP相當(dāng)于寧波的2.1倍，國(guó)內(nèi)稅收卻是2.6倍。同為超級(jí)工業(yè)大市，深圳與蘇州的工業(yè)總產(chǎn)值均突破4萬(wàn)億元，GDP領(lǐng)先約40%，但深圳國(guó)內(nèi)稅收卻達(dá)到蘇州的2倍左右。

深圳創(chuàng)稅能力強(qiáng)的原因在于其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)布局。深圳官方用“8868”概括其財(cái)政結(jié)構(gòu)：地方級(jí)稅收占全市收入比重超八成，第三產(chǎn)業(yè)稅收占全市稅收近八成，先進(jìn)制造業(yè)占二產(chǎn)稅收超六成，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)稅收占三產(chǎn)超八成。電子信息制造業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)、金融業(yè)等高端產(chǎn)業(yè)相對(duì)發(fā)達(dá)，形成“20+8”的新興產(chǎn)業(yè)集群。這些產(chǎn)業(yè)多屬新動(dòng)能范疇，盈利面良好。

深圳坐擁眾多大型總部企業(yè)，尤其是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的科技企業(yè)，如華為、騰訊、比亞迪、大疆等。這些企業(yè)在本土誕生、成長(zhǎng)、發(fā)展壯大，繳納的所得稅大多留在深圳。此外，深圳匯聚了大量高學(xué)歷群體和海內(nèi)外高端人才。2023年，深圳個(gè)人所得稅收入達(dá)1265億元，僅次于上海、北京，遠(yuǎn)超其他城市。

深圳創(chuàng)稅能力一流的背后，民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)巨大。民營(yíng)企業(yè)貢獻(xiàn)了深圳90%以上的創(chuàng)新成果和70%以上的稅收。根據(jù)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)納稅20強(qiáng)榜單，華為、騰訊、比亞迪等龍頭企業(yè)全部在列，其中華為的納稅總額超過(guò)1000億元。雖然統(tǒng)計(jì)口徑不同，但企業(yè)所得稅更能直接衡量企業(yè)的納稅貢獻(xiàn)。騰訊、招商銀行、萬(wàn)科、比亞迪、華為是深圳納稅貢獻(xiàn)最高的五家企業(yè)。單看企業(yè)所得稅，騰訊2023年繳納了433億元，華為同一口徑的數(shù)據(jù)是106.4億元，比亞迪則是59.25億元。

民營(yíng)科技企業(yè)不僅是深圳財(cái)政稅收的貢獻(xiàn)主力，也是科技創(chuàng)新的重要源頭。2023年，深圳研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入2236.61億元，增長(zhǎng)18.9%，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度6.46%，總量和強(qiáng)度居全國(guó)城市第二，僅次于北京。深圳的創(chuàng)新幾乎都來(lái)自于企業(yè)，素有“四個(gè)90%”之說(shuō)：90%的研發(fā)機(jī)構(gòu)、90%以上的研發(fā)人員在企業(yè)，90%以上的研發(fā)投入、90%的發(fā)明專(zhuān)利出自企業(yè)。騰訊、華為、比亞迪三大民營(yíng)企業(yè)既是研發(fā)投入最高的企業(yè)，也是納稅貢獻(xiàn)最大的民營(yíng)企業(yè)，支撐起深圳作為“國(guó)家創(chuàng)新型城市”的超級(jí)定位和充沛財(cái)力。呵護(hù)企業(yè)、創(chuàng)造和競(jìng)爭(zhēng)，才是城市保持活力的關(guān)鍵。