中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)潘功勝在第十四屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議上作了《國(guó)務(wù)院關(guān)于金融工作情況的報(bào)告》。他表示，央行將堅(jiān)持支持性的貨幣政策立場(chǎng)，加大貨幣政策調(diào)控強(qiáng)度，提高調(diào)控精準(zhǔn)性。

自2023年10月以來(lái)，金融系統(tǒng)持續(xù)加大服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，深化金融改革開(kāi)放，積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，金融市場(chǎng)整體穩(wěn)健運(yùn)行，各項(xiàng)工作取得新成效。9月下旬以來(lái)，金融系統(tǒng)按照黨中央部署，較大力度降準(zhǔn)，實(shí)施有力度的降息，并優(yōu)化調(diào)整房地產(chǎn)金融政策，市場(chǎng)反應(yīng)積極正面，社會(huì)預(yù)期明顯好轉(zhuǎn)。

金融機(jī)構(gòu)改革進(jìn)一步深化，11個(gè)?。ㄗ灾螀^(qū)）農(nóng)村信用社改革方案獲批。金融高水平對(duì)外開(kāi)放有序擴(kuò)大，優(yōu)化“債券通”“互換通”直接入市運(yùn)行機(jī)制，境外投資者持有我國(guó)債券超過(guò)4萬(wàn)億元。人民幣國(guó)際化穩(wěn)步推進(jìn)，2024年1至8月貨物貿(mào)易人民幣收付占跨境收付總額的26.5%。

在防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)方面，搭建了金融支持融資平臺(tái)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策框架并持續(xù)優(yōu)化，壓降融資平臺(tái)債務(wù)規(guī)模和數(shù)量，防“爆雷”成效顯現(xiàn)。健全金融穩(wěn)定制度，存款保險(xiǎn)機(jī)制可為99%以上的存款人提供全額保障。

未來(lái)工作中，潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)要加大貨幣政策逆周期調(diào)節(jié)力度，有效落實(shí)存量政策，推動(dòng)增量政策落地見(jiàn)效。堅(jiān)決防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。全面加強(qiáng)金融監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)施金融機(jī)構(gòu)市場(chǎng)準(zhǔn)入和非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，抓好發(fā)行上市、再融資審核全鏈條監(jiān)管，壓實(shí)中介機(jī)構(gòu)責(zé)任。加強(qiáng)中央和地方金融監(jiān)管協(xié)作，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)，強(qiáng)化金融消費(fèi)者和投資者權(quán)益保護(hù)。

持續(xù)提升金融服務(wù)質(zhì)效，激勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)新質(zhì)生產(chǎn)力的金融支持，完善創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制，壯大耐心資本，滿足科技型企業(yè)不同生命周期階段的融資需求，大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券和綠色債券。

不斷深化金融改革開(kāi)放，完善貨幣政策執(zhí)行機(jī)制、目標(biāo)體系和基礎(chǔ)貨幣投放機(jī)制，健全市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制。支持大型商業(yè)銀行補(bǔ)充資本，促進(jìn)股票市場(chǎng)投資和融資功能相協(xié)調(diào)，拓寬境外投資者投資境內(nèi)資本市場(chǎng)渠道，發(fā)展多層次債券市場(chǎng)，加強(qiáng)金融市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和統(tǒng)籌監(jiān)管。穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化，持續(xù)做好重點(diǎn)群體支付服務(wù)，健全自主可控的跨境支付體系，推進(jìn)香港、上海國(guó)際金融中心建設(shè)。

積極穩(wěn)妥防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)金融體系整體穩(wěn)定。強(qiáng)化金融監(jiān)管作為防范金融風(fēng)險(xiǎn)的第一道防線，健全具有硬約束的金融風(fēng)險(xiǎn)早期糾正機(jī)制。繼續(xù)穩(wěn)妥化解地方政府融資平臺(tái)金融債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，推動(dòng)融資平臺(tái)數(shù)量壓降和市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。加大“白名單”項(xiàng)目貸款投放力度，支持盤活存量閑置土地。完善應(yīng)對(duì)股票市場(chǎng)異常波動(dòng)等政策工具，維護(hù)金融市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。筑牢有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的金融穩(wěn)定保障體系，落實(shí)防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)責(zé)制度。