12萬億化債大幕拉開化債思路轉(zhuǎn)變(2)

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2024-11-13 14:22:43 中國經(jīng)濟周刊

中泰國際首席經(jīng)濟學(xué)家李迅雷認(rèn)為，此次化債舉措，應(yīng)首先解決拖欠企業(yè)的賬款問題。通過專項債置換的方式進行化債，難度不高，同時也給企業(yè)吃了定心丸。隱性債務(wù)出現(xiàn)的原因很多，其中一個在于部分地方政府官員為了完成相關(guān)任務(wù)指標(biāo)進行舉債。有的地方政府官員為了實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)，會拼命舉債，這樣更容易出政績。若是未來這些官員由于職務(wù)變動離開了，債務(wù)卻不會被帶走。

2015年以來，黨中央要求建立健全規(guī)范的地方政府舉債融資機制，開好“前門”、嚴(yán)堵“后門”，堅決遏制隱性債務(wù)規(guī)模、增量，穩(wěn)妥化解存量，切實防范債務(wù)風(fēng)險。尤其是今年，黨中央多次部署強調(diào)化解地方債務(wù)風(fēng)險。隨著12萬億元一攬子、綜合性、靶向準(zhǔn)的化債組合拳打出，政策效應(yīng)將非常明顯。藍佛安表示，由于法定債務(wù)利率大大低于隱性債務(wù)利率，置換后將大幅節(jié)約地方利息支出。估算5年累計可節(jié)約6000億元左右。

現(xiàn)在的化債舉措，就是把政府收上來的錢直接花出去，不總用于給銀行還債，這樣能夠平衡穩(wěn)增長和防風(fēng)險的關(guān)系。這是我國化債思路的轉(zhuǎn)變。藍佛安將我國化債工作思路轉(zhuǎn)變歸結(jié)為四個方面：一是從過去的應(yīng)急處置向現(xiàn)在的主動化解轉(zhuǎn)變；二是從點狀式排雷向整體性除險轉(zhuǎn)變；三是從隱性債、法定債“雙軌”管理向全部債務(wù)規(guī)范透明管理轉(zhuǎn)變；四是從側(cè)重于防風(fēng)險向防風(fēng)險、促發(fā)展并重轉(zhuǎn)變。

賈康表示，此次化債不是對原來化債方式的簡單延續(xù)，而是一個更高水平地把債務(wù)管理和未來長治久安相結(jié)合的升級版化債舉措，這種“釜底抽薪”式的化債或?qū)⒔o隱性債務(wù)畫上句號?；涢_證券首席經(jīng)濟學(xué)家、研究院院長羅志恒表示，此次化債思路的調(diào)整，反映了我國化債從防風(fēng)險為主轉(zhuǎn)向更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長與防風(fēng)險，從“化債中發(fā)展”轉(zhuǎn)向“發(fā)展中化債”，意味著下階段將穩(wěn)增長和發(fā)展置于更高的地位，財政政策支持高質(zhì)量發(fā)展的力度以及逆周期調(diào)節(jié)的能力將進一步增強。

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(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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