中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清近日在上海召開兩場行業(yè)機(jī)構(gòu)座談會，與證券公司、公募基金和私募基金負(fù)責(zé)人代表深入交流，聽取意見和建議。吳清強(qiáng)調(diào)要堅定信心，更好地發(fā)揮資本市場連接各方的關(guān)鍵紐帶作用。

資本市場包括股票市場和債券市場，在金融運行中具有重要地位。今年以來，盡管面臨國際環(huán)境嚴(yán)峻復(fù)雜和國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力大的情況，我國資本市場仍展現(xiàn)出較強(qiáng)韌性。在財政政策和貨幣金融政策的支持下，市場預(yù)期和信心明顯增強(qiáng)，資本市場回暖向好。

為落實相關(guān)政策，吳清近期多次召開座談會，與頭部機(jī)構(gòu)投資者、專家學(xué)者、財經(jīng)媒體負(fù)責(zé)人、企業(yè)家及律師代表對話，聽取他們的意見，并提出具體要求。

當(dāng)前我國資本市場發(fā)展釋放出三個關(guān)鍵信號：穩(wěn)定、活躍和嚴(yán)格監(jiān)管。

資本市場在穩(wěn)定社會心理預(yù)期方面發(fā)揮著重要作用，需要有效發(fā)揮其功能，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會大局。今年7月的中央決定指出，要完善促進(jìn)資本市場規(guī)范發(fā)展的基礎(chǔ)制度。近年來，我國資本市場快速發(fā)展，在資源配置、推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用，但健康平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)尚不牢固。因此，穩(wěn)市場、穩(wěn)信心是目前的重要任務(wù)。今年1月的國務(wù)院常務(wù)會議也強(qiáng)調(diào)了增強(qiáng)市場內(nèi)在穩(wěn)定性的重要性。

今年以來，我國出臺多項政策以支持資本市場發(fā)展。4月，國務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，這是繼2004年和2014年后第三個“國九條”，旨在促進(jìn)市場平穩(wěn)運行，加強(qiáng)戰(zhàn)略性力量儲備和穩(wěn)定機(jī)制建設(shè)。座談會上，吳清指出宏觀經(jīng)濟(jì)有望持續(xù)回升向好，維護(hù)資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展具備堅實基礎(chǔ)。他還要求提高內(nèi)控和治理水平，履行合規(guī)責(zé)任，加強(qiáng)對創(chuàng)新產(chǎn)品的風(fēng)險控制，助力市場平穩(wěn)運行。

資本市場不僅需要穩(wěn)定，還需要活力。我國致力于打造安全、規(guī)范、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場。10月，兩項支持資本市場的貨幣政策工具取得新進(jìn)展：證券、基金、保險公司互換便利啟動操作，股票回購增持再貸款正式設(shè)立。這些措施有助于提升優(yōu)質(zhì)公司的回購增持能力和動力，激發(fā)市場活力。中國人民銀行行長潘功勝表示，這兩項工具基于市場化原則設(shè)計，將與證監(jiān)會合作探索常態(tài)化制度安排。此外，證監(jiān)會還制定了多項配套文件和制度規(guī)則，突出服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展，特別是服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力等重點領(lǐng)域，多措并舉活躍市場。

良好的市場生態(tài)是資本市場長遠(yuǎn)發(fā)展的基石。在強(qiáng)監(jiān)管方面，我國將構(gòu)建全方位、立體化的監(jiān)管體系，全面落實監(jiān)管職責(zé)。吳清此前表示，要嚴(yán)懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等行為。6月，證監(jiān)會等6部門出臺了《關(guān)于進(jìn)一步做好資本市場財務(wù)造假綜合懲防工作的意見》。9月下旬，國新辦新聞發(fā)布會介紹，到8月末已查辦577件證券期貨違法案件，嚴(yán)肅查處了一些重要案件，形成有力震懾。吳清強(qiáng)調(diào)，通過依法有效監(jiān)管，使市場各方各盡其責(zé)。在最近的兩場行業(yè)機(jī)構(gòu)座談會上，吳清對證券公司、公募基金和私募基金等機(jī)構(gòu)提出了對標(biāo)對表“五要五不”的要求，合力塑造良好行業(yè)文化。