石破茂第二屆內(nèi)閣能否有所作為，仍需觀察。在野黨未能翻盤，石破茂再次勝出。

11月11日，日本召開第215屆特別國會，在參眾兩院舉行首相指名選舉，自民黨總裁石破茂再度當(dāng)選，成為日本第103任首相。這一結(jié)果避免了石破茂成為戰(zhàn)后最短命首相的尷尬結(jié)局，并得以第二次組閣，這是自民黨-公明黨執(zhí)政聯(lián)盟能夠得到的最佳結(jié)果。

在10月27日的眾議院選舉中，自-公聯(lián)盟遭遇重大失敗，未能獲得新一屆眾議院過半議席，給了在野黨翻盤的機(jī)會。盡管如此，石破茂還是通過了首相指名選舉這一關(guān)。然而，更大的考驗還在后面。

實際上，在首相指名選舉前，外界普遍認(rèn)為石破茂能順利過關(guān)。盡管自-公聯(lián)盟丟了很多議席，但在日本國會參眾兩院仍握有簡單多數(shù)。在參議院，自-公聯(lián)盟占有過半議席；在眾議院，自-公聯(lián)盟目前占有221席，雖然沒有過半（233席），但也握有簡單多數(shù)。因此，除非在野黨能夠聯(lián)合起來推舉首相人選，否則自-公聯(lián)盟憑簡單多數(shù)就能確保石破茂上位。

盡管石破茂靠簡單多數(shù)拿下了首相提名，但這并不意味著自民黨已經(jīng)擺脫了“黑金政治”丑聞。事實上，石破茂的再次勝出只是選舉規(guī)則決定的結(jié)果。

獲得首相提名后，石破茂開始第二次組閣。在組建第一屆內(nèi)閣時，他特別注意了自民黨內(nèi)部的派系平衡，同時盡力消除“黑金政治”的負(fù)面影響。第二屆內(nèi)閣不僅需要考慮自民黨內(nèi)部平衡，還要應(yīng)對一些第一屆內(nèi)閣成員離職的情況。例如，法務(wù)大臣牧原秀樹因承認(rèn)參加過“統(tǒng)一教”活動并在眾議院選舉中落選，其職位將由自民黨籍前外務(wù)副大臣鈴木馨祐取代。

由于在眾議院不占優(yōu)勢，石破茂勢必在第二次組閣時強(qiáng)化自身的派系力量，以提高行政效率。經(jīng)濟(jì)財政大臣赤澤亮正、數(shù)字大臣平將明等原石破茂派系成員，以及無派系的文部科學(xué)大臣阿部俊子等人有望成為內(nèi)閣核心成員。如果總務(wù)大臣村上誠一郎和經(jīng)濟(jì)財政大臣赤澤亮正留任，他們將承擔(dān)破解政治改革和所得稅改革兩大難題的任務(wù)。但如果沒有在野黨支持，這兩大難題恐難破解。

即使石破茂組建了一個令各方滿意的第二屆內(nèi)閣，由于在眾議院不占多數(shù)，重大決策仍需與在野黨協(xié)調(diào)。此前，石破茂已表示要推進(jìn)政治改革，多個在野黨和經(jīng)濟(jì)界重要人士也呼吁推進(jìn)包括政治資金監(jiān)管在內(nèi)的改革。表面上看，各方對政治改革有共識，但實際上在具體措施上并無一致意見。在野黨希望進(jìn)行更深層次的改革，而石破茂如果把握不好分寸，可能會影響與在野黨的合作，甚至損害自己在自民黨中的地位。

在經(jīng)濟(jì)政策方面，多個在野黨的立場更接近安倍-岸田時期的政策，主張降低稅收門檻法案，繼續(xù)貨幣刺激等。而石破茂則支持對企業(yè)和投資收入增稅，要求貨幣政策正?；c國民民主黨等在野黨明顯不同。

石破茂以不懼施壓著稱，但如今政經(jīng)兩界均已在施壓。如果在當(dāng)前突出的政治資金制度改革和稅制改革上難以達(dá)成一致，石破茂第二屆內(nèi)閣可能會陷入困境。