直接安排10萬億元化債 地方債務(wù)壓力大減(2)
全國人大常委會批準(zhǔn)增加6萬億地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)后，2024年末地方政府專項債務(wù)限額將由29.52萬億元增加到35.52萬億元。藍(lán)佛安表示，我國政府還有較大舉債空間。從國際比較看，我國政府負(fù)債率顯著低于主要經(jīng)濟體和新興市場國家。根據(jù)國際貨幣基金組織統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2023年末G20國家平均政府負(fù)債率為118.2%，而我國政府全口徑債務(wù)總額為85萬億元，政府負(fù)債率為67.5%。從舉債用途看，我國地方政府債務(wù)主要用于資本性支出，支持建設(shè)了一大批交通、水利、能源等項目，很多資產(chǎn)正在產(chǎn)生持續(xù)性收益，既為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐，也是償債資金的重要來源。
包括6萬億元債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)在內(nèi)，中央推出了一系列增量政策。這些政策力度大，對經(jīng)濟的拉動效應(yīng)正在顯現(xiàn)，不少政策效應(yīng)明年還會持續(xù)釋放。藍(lán)佛安強調(diào)，將加力推進相關(guān)工作，已經(jīng)出臺的抓好落地實施，尚未出臺的盡快推動出臺。目前，支持房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的相關(guān)稅收政策已按程序報批，近期即將推出。隱性債務(wù)置換工作馬上啟動。發(fā)行特別國債補充國有大型商業(yè)銀行核心一級資本等工作正在加快推進中。專項債券支持回收閑置存量土地、新增土地儲備以及收購存量商品房用作保障性住房方面，財政部正在配合相關(guān)部門研究制定政策細(xì)則，推動加快落地。中央財政還有較大的舉債空間和赤字提升空間，目前正在積極謀劃下一步的財政政策，加大逆周期調(diào)節(jié)力度。結(jié)合明年經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，實施更加給力的財政政策。
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