原標題：浙江省衛(wèi)健委回應“鼓勵有條件家庭生四孩”：不采納，不符合當前政策

　今年9月，浙江省衛(wèi)生健康委就該省《關于支持積極生育的若干措施（征求意見稿）》向社會公開征求意見。近日，浙江省衛(wèi)健委對外公布了公眾反饋意見采納情況。

其中，對于“出臺法律保障全職媽媽的權益，增加社區(qū)育兒課堂面向新手爸媽和帶養(yǎng)老人，科普育兒知識”的建議，浙江省衛(wèi)健委表示：部分采納，在第（十七）條中增加“建立完善社區(qū)家庭聯(lián)動協(xié)作育兒機制，加強科學育兒知識普及?！钡膬?nèi)容?！氨Ｕ先殝寢尩臋嘁妗鄙婕岸鄠€法律和政策，在本文件中不提及。

對于“由政府開辦托兒所，托兒所教師需要有一定門檻，民辦的不放心。增加托兒所、幼兒園的師資力量。小孩的早中晚餐最好都要供應”的建議，浙江省衛(wèi)健委表示：采納。該意見已在文本第（十一）條“依法實行托育機構從業(yè)人員職業(yè)資格準入制度”的內(nèi)容中體現(xiàn)。

對于“建議在‘六、構建生育友好環(huán)境’這一節(jié)中，增加‘取消計劃生育，全面放開生育，鼓勵有條件有意愿的家庭（或夫妻）可以生育四胎以上子女’”的意見，浙江省衛(wèi)健委表示：不采納。調(diào)整生育政策的權限在中央，“鼓勵有條件有意愿的家庭（或夫妻）可以生育四胎以上子女”不符合當前實施的三孩生育政策。

另外，對于“建議宅基地審批條款修改為，對三孩家庭申請宅基地時，開放綠色通道簡化審批流程”的公眾意見，浙江省衛(wèi)健委表示：不采納。為加大對農(nóng)村生育二三家庭的住房支持力度，在文本第（八）條中明確了“對生育二三孩家庭，同等條件下優(yōu)先安排宅基地，并在不超過當?shù)卣貙徟娣e上限的前提下，審批面積予以適當傾斜”的內(nèi)容。所提修改意見僅局限于審批流程，與制定該措施的目的有較大差距。

2021年6月，中共中央、國務院印發(fā)《關于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》，實施一對夫妻可以生育三個子女政策，配套實施積極生育支持措施。

為何是三孩不是全面放開？據(jù)人民政協(xié)網(wǎng)報道，全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，中國計劃生育協(xié)會黨組書記、常務副會長王培安曾解讀稱，主要是基于三點考慮：

一是實施三孩生育政策，體現(xiàn)了國家指導和家庭自主生育相結合的精神。以前實施“全面兩孩”是計劃生育，今天實施“三孩政策”也是計劃生育，必須繼續(xù)堅持計劃生育，并賦予計劃生育新的內(nèi)涵。一對夫妻可以生育三個子女。具體地說，能夠滿足絕大多數(shù)家庭的生育意愿，家庭可以有計劃、負責任的科學自主安排生育時間、生育間隔和生育數(shù)量等；大而言之，也較好地體現(xiàn)了我國人口發(fā)展的基本國情。

二是實施三孩生育政策，可以鞏固全面建成小康社會成果，達到人口發(fā)展與經(jīng)濟社會相適應、資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，實現(xiàn)建設社會主義現(xiàn)代化強國目標。

三是實施三孩生育政策，有利于推動實現(xiàn)適度生育水平。假設政策實施后，大部分家庭生2孩、部分家庭生3孩、少部分家庭生1孩，綜合起來就會實現(xiàn)適度生育水平的目標。

上海社會科學院城市與人口發(fā)展研究所副所長周海旺曾向解放日報·上觀新聞分析稱，在制定放寬生育政策中有兩派意見。有的建議全面放開，有的建議全面三孩。為何最終選擇后者，可以說是權衡了各種因素的決定。從實際生育情況來看，具有生三孩意向的育齡夫婦已經(jīng)很少了，因此“全面三孩”基本能滿足絕大部分育齡夫婦生育愿望。另一方面，如果選擇全面放開，也擔憂部分富裕或貧窮的家庭會生太多。

另外在2021年7月，國新辦就優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展有關情況舉行發(fā)布會，國家衛(wèi)健委人口家庭司司長楊文莊強調(diào)，“三孩”政策也是計劃生育政策，雖然生育政策逐漸放寬，但是計劃生育作為人類文明進步的產(chǎn)物，還是要繼續(xù)堅持。他表示，要看到我國人口眾多的國情沒有改變，人口與資源環(huán)境的緊張關系沒有改變?！靶l(wèi)健委在調(diào)整完善生育政策的過程中，組織了很多部門、科研機構以及專家進行了深入研究，認為我國一些主要的能源資源、淡水、糧食，對于滿足國民過上更美好生活的向往，供應保障方面的壓力還是很大?！睏钗那f說。