2013年,黨的十八屆三中全會(huì)就首次提出“創(chuàng)新社會(huì)治理體制”,在認(rèn)識(shí)上實(shí)現(xiàn)了從社會(huì)管理到社會(huì)治理的重要轉(zhuǎn)變。治理和管理雖然只有一字之差,但其理念、方式、路徑等卻有著重大差別。黨的二十屆三中全會(huì)又對(duì)“健全社會(huì)治理體系”作出了重要部署。
黨對(duì)社會(huì)工作的領(lǐng)導(dǎo)也在全面加強(qiáng)。2023年,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》提到,組建中央社會(huì)工作部,作為黨中央職能部門(mén)。在地方層面,截至今年2月,全國(guó)所有省份均已組建黨委社會(huì)工作部門(mén)。
重中之重
新形勢(shì)下,要開(kāi)創(chuàng)新局面。
如何開(kāi)創(chuàng)?本次會(huì)議提到了多個(gè)方面,其中包括一個(gè)“重中之重”——要把加強(qiáng)新興領(lǐng)域黨的建設(shè)作為重中之重,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo),突出抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織、新就業(yè)群體黨建工作,推進(jìn)黨的組織覆蓋和工作覆蓋,促進(jìn)新興領(lǐng)域健康發(fā)展。這也與目前的形勢(shì)有關(guān)。
自改革開(kāi)放以來(lái),隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)繁榮與進(jìn)步,眾多新經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)。
什么是
新經(jīng)濟(jì)組織與新社會(huì)組織?
近期,《黨建研究》刊發(fā)的一篇文章中,對(duì)“新經(jīng)濟(jì)組織”與“新社會(huì)組織”進(jìn)行了明確定義。
新經(jīng)濟(jì)組織,是改革開(kāi)放以來(lái)伴隨社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新涌現(xiàn)的,我國(guó)內(nèi)地公民私人、港澳臺(tái)商、外商等所有的經(jīng)濟(jì)組織形態(tài),包括非公有制企業(yè)和個(gè)體工商戶。
新社會(huì)組織,是改革開(kāi)放以來(lái)涌現(xiàn)的各類(lèi)民間性社會(huì)組織,主要包括社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、社會(huì)中介組織和城鄉(xiāng)社區(qū)社會(huì)組織等。
再來(lái)看新就業(yè)群體。
近年來(lái),平臺(tái)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢(shì),匯聚了快遞員、網(wǎng)約配送員、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)以及貨車(chē)司機(jī)等眾多新興就業(yè)群體,成為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。