華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛表示,唐山產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比大,國(guó)有經(jīng)濟(jì)比例高,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性不錯(cuò),但對(duì)投資的吸引力較差,導(dǎo)致工業(yè)改造升級(jí)資金不足,制約未來發(fā)展。相比而言,徐州的勢(shì)頭更好一些,盡管工業(yè)基礎(chǔ)較弱,但科教、研發(fā)能力較強(qiáng),龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用明顯,后續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的局面更好。不過,徐州面臨的出口問題也不容忽視,需要尋找新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
唐山和徐州都在努力擺脫對(duì)單一產(chǎn)業(yè)的依賴。唐山以先進(jìn)制造業(yè)為發(fā)力點(diǎn),推動(dòng)城市向上突圍,今年以來重點(diǎn)改造提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、大力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、布局未來產(chǎn)業(yè),全面提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。前三季度,唐山新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.9%,對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)21.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)12.5%。
徐州同樣將重點(diǎn)放在創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)上,正在打造“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群、前瞻布局“5+X”未來產(chǎn)業(yè)體系。前三季度,全市規(guī)上工業(yè)高技術(shù)制造業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)11.6%,高技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)14.8%,“343”創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群投資增長(zhǎng)13.6%。
曾剛認(rèn)為,唐山和徐州要沖刺萬億城市,需要靠布局新興產(chǎn)業(yè)來提升自身的投資吸引力,要有成套的方案、具體的實(shí)施計(jì)劃和實(shí)際行動(dòng)。目前兩座城市在這方面的力度還不夠,特別是在低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)上的表現(xiàn)不突出。
唐山進(jìn)入“萬億俱樂部”將結(jié)束河北沒有萬億城市的歷史,徐州則更符合其淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市和省域副中心城市的定位。曾剛指出,唐山的服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)短板明顯,徐州在工程機(jī)械、裝備制造等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)下表現(xiàn)更好。區(qū)域合作方面,徐州動(dòng)作更快,與臨近城市的協(xié)作機(jī)制已經(jīng)開始發(fā)揮作用。對(duì)標(biāo)萬億城市,唐山需增強(qiáng)對(duì)接京津冀地區(qū)的主動(dòng)性,徐州則需走出徐州,甚至走出蘇北。
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