最近關(guān)于俄羅斯和朝鮮合作的消息引起廣泛關(guān)注。西方媒體稱朝鮮特種部隊出現(xiàn)在俄羅斯庫爾斯克地區(qū),隨后兩國簽訂《全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》。一些政客和分析人士認為這種新興的合作關(guān)系不僅給西方或烏克蘭帶來新問題,也對中國構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。他們認為朝鮮會利用與俄羅斯的新聯(lián)系減輕對中國的依賴。
6月19日,朝鮮勞動黨總書記、國務(wù)委員長金正恩與俄羅斯總統(tǒng)普京在平壤簽署了該條約。然而,實際情況可能并非如此簡單。
過去12-18個月里,俄朝經(jīng)濟合作迅速擴展。由于新冠疫情三年多時間里朝鮮幾乎封閉了國際合作,雙邊貿(mào)易降至冰點。如今,盡管從相對值來看貿(mào)易額增長迅速,但絕對值仍然有限。2023年雙邊貿(mào)易額僅為3500萬美元,今年可能達到5000萬美元或略高于此。
俄朝經(jīng)濟合作存在天然局限,兩國國民經(jīng)濟并不像俄羅斯與中國那樣互補。朝鮮能提供的煤炭、海鮮、金屬等大宗商品,俄羅斯本身也儲量豐富。雙方在機床制造或信息技術(shù)領(lǐng)域的工業(yè)合作潛力有限,短期內(nèi)難以實現(xiàn)成熟和繁榮發(fā)展。未來幾年可能會看到俄朝貿(mào)易大幅增加,但中國始終是朝鮮的主要經(jīng)濟伙伴。國際貿(mào)易從未轉(zhuǎn)化為外交影響力,無論是俄羅斯還是中國都無法在平壤擁有決定權(quán)。朝鮮領(lǐng)導層將國家主權(quán)和獨立視為首要任務(wù),這一點不會輕易改變。
關(guān)于軍事技術(shù)合作方面,外界猜測其真實規(guī)模和范圍。西方媒體經(jīng)常使用龐大數(shù)字描述朝鮮軍力,但這些數(shù)據(jù)不可輕信。朝鮮國防預(yù)算有限,2023年的總額不到15億美元,生產(chǎn)能力也有限。相比之下,美國在2022-2023財年向烏克蘭提供的軍事援助高達520億美元。朝鮮向俄羅斯提供的任何援助都顯得微不足道。
至于朝鮮直接卷入俄烏沖突的可能性,目前尚不清楚朝鮮是否有此類計劃及其具體任務(wù)。沖突已涉及成千上萬來自世界各地的外籍人士,大部分支持烏方。即使有10000至13000名訓練有素的軍人,也不足以徹底改變這場雙方各自投入數(shù)十萬人的沖突勢頭。
新的條約生效后,不太可能期望俄羅斯會助力朝鮮的核項目或彈道導彈項目,也不會改變俄羅斯在朝鮮半島無核化問題上的立場。任何形式的核擴散都不符合俄羅斯的戰(zhàn)略利益。一年前,金正恩修訂憲法,強調(diào)核武器作為“國家生存”手段不可或缺的作用。東北亞地區(qū)的安全局勢變化并未激勵朝鮮朝著核裁軍方向邁進。
解決朝鮮半島核問題時,和平比核裁軍更為重要。意外沖撞可能導致無意沖突,因此建立信任措施如信息交流、觀察員互訪、軍事接觸等有助于克服危機。此外,逐步促使朝鮮軍事精英參與合作也是關(guān)鍵。完全拒絕承認朝鮮為“核俱樂部”的正式成員,并不意味著拒絕與其談判。半島無核化應(yīng)被視為長期目標,需要幾十年才能找到解決方案。國際社會應(yīng)放棄“全有或全無”的做法,因為無法向朝鮮發(fā)出最后通牒。
俄羅斯是否會退出聯(lián)合國安理會針對朝鮮的制裁機制?這種可能性幾乎不存在,因為這將樹立危險先例,給聯(lián)合國未來帶來更多疑慮。俄羅斯似乎未完全放棄與韓國和解的希望,這也將是一個緩和因素。更可能的情況是,俄羅斯將推動聯(lián)合國安理會緩和現(xiàn)有制裁,并反對美國及其盟友提出的新制裁提案。中俄將在投票中保持一致。
與朝鮮的關(guān)系將是俄羅斯與中國之間詳細且持續(xù)討論的話題之一。俄羅斯在其與朝鮮的關(guān)系中,將避免采取任何可能危及中國在該地區(qū)合法利益的行動。即便中俄攜手合作,也無法將自己的意愿強加于朝鮮。朝鮮民族為其獨立付出了高昂代價,這種態(tài)度深深植根于朝鮮國家的本質(zhì)之中,短期內(nèi)不太可能發(fā)生改變。
普京于6月19日凌晨到達平壤,標志著他自2000年以來首次對朝鮮進行國事訪問,此行是對去年金正恩訪問俄羅斯的回訪
2024-06-20 15:36:42普京訪朝10月14日,俄羅斯總統(tǒng)普京正式向國家杜馬提交了《俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約》批準的相關(guān)法律草案
2024-10-15 15:59:00俄朝全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約