市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)了《關(guān)于牢固樹(shù)立監(jiān)管為民理念 推行服務(wù)型執(zhí)法的指導(dǎo)意見(jiàn)》,在全國(guó)范圍內(nèi)推行服務(wù)型執(zhí)法新模式,以進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行政執(zhí)法行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。該文件提出構(gòu)建“預(yù)防為主、輕微免罰、重違嚴(yán)懲、過(guò)罰相當(dāng)、事后回訪”的服務(wù)型執(zhí)法模式,強(qiáng)調(diào)把服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)民生、服務(wù)社會(huì)作為市場(chǎng)監(jiān)督管理行政執(zhí)法工作的核心。
在事前階段,注重預(yù)警和源頭治理,推動(dòng)“端口前移”,提前發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。事中階段則創(chuàng)新執(zhí)法方式,探索實(shí)施全過(guò)程說(shuō)理式執(zhí)法,體現(xiàn)執(zhí)法溫度。事后階段做好跟蹤指導(dǎo),確保免罰不免責(zé),幫助涉案主體合規(guī)經(jīng)營(yíng)。文件還提出堅(jiān)持懲教結(jié)合、促進(jìn)過(guò)罰相當(dāng)?shù)染唧w要求,強(qiáng)調(diào)寬嚴(yán)相濟(jì)的原則,對(duì)于嚴(yán)重危害人民群眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全、危害公共利益、挑戰(zhàn)道德底線、造成惡劣社會(huì)影響的行為,將堅(jiān)決依法從嚴(yán)從重處罰。