近年來,各地都在提升服務(wù)企業(yè)水平,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
10月30日,在河南省新鄉(xiāng)市輝縣市孟莊鎮(zhèn)郭村,52歲的姚江看著重金購置卻落滿灰塵的生產(chǎn)設(shè)備,滿臉愁容。他與人合伙建廠準(zhǔn)備生產(chǎn)食醋,原本計劃利用自身豐富的經(jīng)驗大展拳腳,但食品生產(chǎn)許可證遲遲辦不下來,一拖就是一年多。為此他多次申請,并多方反映,甚至將屬地市場監(jiān)管局告上法庭。盡管勝訴,他仍未拿到許可證,投資了1200多萬,至今無法開工生產(chǎn)。
投資千余萬建醋廠,廠房租好了,設(shè)備買好了,卻因為一年多時間都辦不下來食品生產(chǎn)許可證,最終走到合伙人撤資、設(shè)備落灰這一步,令人唏噓。對于遲遲辦不了許可證,不僅姚江本人不知道原因何在,當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門也都在“喊冤”。
被法院判定應(yīng)在規(guī)定時限內(nèi)對姚江遞交的食品生產(chǎn)許可申請依法作出行政處理的輝縣市市場監(jiān)管部門負責(zé)人表示“很無奈”,稱責(zé)任不在該局,而是在上級核查組;然而,當(dāng)?shù)厣霞壥袌霰O(jiān)管部門則表示此事屬于屬地管理,不涉及上級部門,并提議當(dāng)?shù)厥袌霰O(jiān)管局安排外地核查組核查。
這一幕很難不讓人往相互“踢皮球”的不良作風(fēng)聯(lián)想。辦理食品許可證的現(xiàn)場核查人員究竟該由誰派出?對于相關(guān)部門來說,厘清這個問題真的這么難嗎?
值得注意的是,當(dāng)?shù)厣霞壥袌霰O(jiān)管部門在之前出具的《信訪事項答復(fù)意見書》中明確指出將進一步加強業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促輝縣市市場監(jiān)管局嚴(yán)格落實屬地責(zé)任。然而,現(xiàn)實是,此事至今都未能解決?!爸笇?dǎo)”和“敦促”是否真的到位了?“屬地責(zé)任”到底又是如何落實的?這些疑問的解答,不該讓當(dāng)事人繼續(xù)等待。
報道中還有一個細節(jié):有的核查組組長稱當(dāng)時孩子升學(xué),其在送孩子;還有的則表示派的時候并非正常工作日,也未提前告知,所以沒時間去。一邊是企業(yè)苦等不來證件,面臨生死存亡,另一邊卻是核查人員因個人瑣事和種種經(jīng)不起推敲的理由輕率地拒絕核查。這種對比顯示出某種冷漠,顯然與當(dāng)前大力倡導(dǎo)的提升服務(wù)企業(yè)水平、持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境的大背景格格不入。
官司贏了,上級部門也回應(yīng)了,卻仍舊辦不下一紙食品生產(chǎn)許可證,甚至連卡住的原因都不明,這一幕發(fā)生在今天,著實不應(yīng)該。事已至此,當(dāng)?shù)馗邔用娴牟块T或有必要介入調(diào)查,及時厘清其中的原委,給當(dāng)事人一個公正的說法——能辦就該盡快辦好,不能辦也該有一個明確的說法。同時,暢通其中可能暴露的行政審批梗阻。
鑒于此事帶來的惡劣影響,對于各方的履職情況也該有全面調(diào)查,涉及不當(dāng)履職或存在失職瀆職的情況,應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅追責(zé)。這樣的事情影響的不僅是企業(yè)的命運,也是一地的營商環(huán)境形象和發(fā)展信心,善后工作不容怠慢。