房山區(qū)韓村河鎮(zhèn)小次洛村的多位村民反映，該村西北側(cè)數(shù)百畝土地自2004年流轉(zhuǎn)給村委會后，被一家磚窯廠承包。隨后，多座違建拔地而起，因取土燒磚，土地被整體下挖，部分地塊甚至被挖出約10米深的坑。這些大坑被傾倒了大量的化工土硼泥，整個地塊上到處都是建筑垃圾，土地狀況令人擔(dān)憂。

今年2月，相關(guān)部門介入，拆除了磚窯廠的辦公大樓，清走了兩個拆車廠，并對建筑垃圾進行了清理。但最近，村民再次反映問題整治并不徹底：地塊南側(cè)仍留有幾間平房及板房未拆；近400畝土地上的建筑垃圾僅清理了百余畝，且垃圾清理只限于表面；化工土硼泥尚未清理；新栽在建筑垃圾上的樹苗已出現(xiàn)大批死亡。

10月20日，記者再次來到小次洛村，發(fā)現(xiàn)土地上又新植了苗木，但這些新植的樹苗大片大片光禿禿的，沒有枝葉。村民王女士說，這些樹苗栽種于今年三四月份，由韓村河鎮(zhèn)政府林業(yè)科等部門負責(zé)。然而，這些樹苗大部分已經(jīng)枯死。幾位村民曾用鐵鍬挖開樹坑，確認樹苗的生長環(huán)境，發(fā)現(xiàn)樹坑里全是建筑垃圾。

村民反映，該地塊共約500畝，除北側(cè)百余畝土地用于京昆高速修路外，其余近400畝土地內(nèi)埋的全是建筑垃圾及化工土硼泥。今年的土地整治只是清走了地面上的部分建筑垃圾，面積僅約100畝，便停工了。

繼續(xù)前行，腳下依然是碎磚爛瓦，記者看到種于地塊北部的樹木也多有死亡，一些成活的苗木葉片枯黃，毫無生機。地塊與東側(cè)道路間隔一深溝，站在溝中可以看到地塊齊腰深的縱切面：土壤中堆積著大量紅磚、瓦塊、混凝土塊及破碎樓板等建筑垃圾。

在地塊中部偏東位置，有百余平方米地面看上去白花花的，地面上連棵枯草都難以看到。一位村民說，該處被埋入了大量硼泥。被埋入硼泥的土地還有幾處，一處位于地塊西側(cè)，記者趕去查看，該處地面同樣泛白?！奥窳伺鹉嗟耐恋卮绮莶簧?，更別談復(fù)耕種莊稼了?！贝迕裾f。

村民曾于2016年和2019年兩次自費請環(huán)境檢測公司進行土壤化驗。北京一家專業(yè)環(huán)境質(zhì)量檢測服務(wù)機構(gòu)于2016年5月10日出具的《檢測數(shù)據(jù)報告單》顯示，該塊土地土壤的pH值為9.22。一位農(nóng)業(yè)專家解釋，該數(shù)值意味著土壤堿性已經(jīng)很大，大多數(shù)植物在土壤pH值高于9.0的情況下難以生長，這塊土地若想恢復(fù)耕種，需進一步改良。

在整個地塊的東南角，原本矗立的一棟四層樓房已清拆完畢，但建在大樓南側(cè)的幾間平房仍未拆除。平房前還停有幾輛機動車。在地塊最南側(cè)，一排藍色圍擋圈起大片場地，場地內(nèi)還留有3間臨時廠房。原來修建在樓房東側(cè)、北側(cè)的兩個拆車廠已清理干凈，但該處不知為何又挖出一個深坑。

自2005年發(fā)現(xiàn)土地被取土制磚開始，因擔(dān)憂世代耕種的土地被毀，小次洛村村民通過郵寄投訴信函、現(xiàn)場到相關(guān)部門反映以及撥打12345市民服務(wù)熱線等多種方式四處反映問題。北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局在2022年1月21日的一份回函中稱，經(jīng)比對“北京市城市空間大數(shù)據(jù)平臺——數(shù)據(jù)展示與應(yīng)用系統(tǒng)”，被舉報土地所在房山國土空間規(guī)劃分區(qū)（2017年—2035年）中，國土空間規(guī)劃為生態(tài)混合區(qū)、對外交通及設(shè)施用地、永久基本農(nóng)田；土地利用現(xiàn)狀地類為采礦用地、村莊、旱地。

對于該類回復(fù)，村民并不認可。他們表示，該地塊土地面積約500畝，土地流轉(zhuǎn)后，除北側(cè)百余畝用于京昆高速修路外，其余近400畝土地性質(zhì)均為耕地。多位村民向記者出示了保存多年的《農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)證書》及與村委會簽訂的《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)合同書》。村民說，即使根據(jù)北京市規(guī)劃和自然資源委員會房山分局的回函也可看出，該地塊中含有永久基本農(nóng)田，“可這塊近400畝的土地上被傾倒了大量的建筑垃圾及硼泥，這些垃圾沒有徹底清理，土壤也沒有進行科學(xué)的檢測和改良，就隨意進行了兩輪種樹，樹木大多死亡，這種整治不僅沒有徹底解決問題，還造成了新的浪費?！?/p>

村民提供的多份《土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)合同書》顯示，該地塊流轉(zhuǎn)期限自2004年1月1日至2027年12月31日。也就是說，還有3年時間，土地流轉(zhuǎn)期即滿?！八晕覀儾旁絹碓街保@么多建筑垃圾不清理，還給種上了樹，這塊地以后還怎么用？”一位村民說。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，2005年5月31日，該村村委會將這些土地承包給北京市和大工貿(mào)有限公司做磚窯廠。當(dāng)日雙方又補簽了一份“附加協(xié)意書”，將此前的承包合同作廢?！案郊訁f(xié)意書”中約定：承包合同的全部內(nèi)容是為了北京市和大工貿(mào)有限公司接受上級主管部門檢查驗收之用，不具有任何法律效力，全文無效，也不作為下一輪承包合同的任何依據(jù)。

“村里簽的協(xié)議，當(dāng)天又毀掉協(xié)議，開始我們沒明白為啥會這樣，后來才慢慢琢磨過來——村委會有規(guī)避責(zé)任的嫌疑。如果大家為此再投訴，村里會說，合同毀掉了，他們也沒辦法。后來這塊地真的就陷入失管狀態(tài)，任由磚窯廠開挖取土，后又傾倒建筑垃圾?！贝迕裾f。

就村民反映的問題，記者先后同小次洛村村委會、韓村河鎮(zhèn)及房山區(qū)相關(guān)部門進行求證，并跟進有關(guān)整治工作的進展。在此期間，記者還多次將整治中發(fā)生的問題向房山區(qū)相關(guān)部門反映，以期能及時發(fā)現(xiàn)并解決。

10月23日，該村村委會一負責(zé)人回應(yīng)，有關(guān)建筑垃圾整治工作，韓村河鎮(zhèn)林業(yè)部門已經(jīng)在該塊土地上補栽了樹苗。至于該地塊的性質(zhì)，其認為是“以前的廢棄磚廠”。當(dāng)被問及如何能徹底治理好該塊土地時，其稱，“一切都聽政府的”。

整個地塊中的建筑垃圾及硼泥是否會繼續(xù)清理整治？10月23日，房山區(qū)相關(guān)部門予以回復(fù)，并發(fā)來《韓村河鎮(zhèn)小次洛村老磚廠勘察項目初步勘查報告》。關(guān)于該地塊的土地性質(zhì)，相關(guān)回復(fù)顯示，“該地塊現(xiàn)狀包括建筑用地、林地和草地?！庇嘘P(guān)地塊治理問題，回復(fù)稱，今年6月19日，房山區(qū)城市管理委員會備案通過老磚廠建筑垃圾治理項目，“目前治理項目正在施工，預(yù)計10月底治理完畢，實現(xiàn)場清地平?！?/p>

《韓村河鎮(zhèn)小次洛村老磚廠勘察項目初步勘查報告》顯示，該場地位于小次洛村老磚廠，現(xiàn)為場平后空地。場地南北長約650.50米，東西寬約380.20米。施工鉆孔地面標(biāo)高為33.85米至36.40米。根據(jù)鉆探揭露情況，地塊下部為回填的雜填土，填土厚度為0.4米至7.2米，場地人工填土主要以建筑垃圾為主，建筑垃圾多為磚塊、混凝土塊、黏性土、粉土充填等。

10月29日，韓村河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)發(fā)展服務(wù)中心一負責(zé)人告訴記者，其不負責(zé)土地性質(zhì)，不負責(zé)對硼泥的清理，只負責(zé)對地里的建筑垃圾進行清理，“是要全部挖出來，實現(xiàn)場清地平，整治工作應(yīng)該快完事兒了?！敝劣诖迕穹从车耐恋卣喂ぷ髂壳耙淹９ぁ⒔ㄖ謇硗Ａ粼诒砻?、地塊內(nèi)仍埋有大量建筑垃圾等問題，該負責(zé)人稱，目前已清理多少建筑垃圾還沒有準(zhǔn)數(shù)，需了解情況后回復(fù)。