2022年失業(yè)后，張展通過(guò)中介，領(lǐng)取了13次失業(yè)金，共計(jì)27036元。而直到在派出所做筆錄時(shí)他才得知，那個(gè)幫他代辦失業(yè)保險(xiǎn)金的中介偽造了和自己的勞動(dòng)關(guān)系，騙取了失業(yè)保險(xiǎn)金。在這家科技公司操縱的騙保案中，張展只是其中一個(gè)客戶。該公司客戶超過(guò)百人，涉案金額超過(guò)2000萬(wàn)元。其中不少客戶，都是大城市里35歲以上的失業(yè)者，失業(yè)保險(xiǎn)金是他們能抓住的一點(diǎn)確定性。

眼下，張展的案件正處在審查起訴階段，他寬慰自己，也許檢察院最終會(huì)對(duì)他做出不起訴決定，那就意味著，他可以免于刑事處罰。2000多元，對(duì)在大城市生活的人來(lái)說(shuō)只是杯水車(chē)薪。但在張展生活的D市，當(dāng)年最低工資標(biāo)準(zhǔn)也才1900元?！澳枪P失業(yè)金，能解決我半個(gè)月房貸。”張展覺(jué)得，這筆看得見(jiàn)摸得著的實(shí)惠，至少能幫他找回一些生活的底氣和確定性。

從相關(guān)政策里，他了解到，領(lǐng)取失業(yè)金的條件包括，按照規(guī)定參加失業(yè)保險(xiǎn)，所在單位和本人已按照規(guī)定履行繳費(fèi)義務(wù)滿1年的；非因本人意愿中斷就業(yè)的；已辦理失業(yè)登記，并有求職要求的。前兩項(xiàng)他都符合，但他沒(méi)辦過(guò)失業(yè)登記。“我感覺(jué)，之前有同事和我情況一樣，也通過(guò)微信申請(qǐng)，拿到了失業(yè)保險(xiǎn)金?！边@堅(jiān)定了他申領(lǐng)這筆錢(qián)的信心。

2020年11月16日，張展第一次申領(lǐng)失敗了。系統(tǒng)提示“您處于參保狀態(tài)，不符合申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金條件”。彼時(shí)的張展，的確還在通過(guò)中介代繳社保。由于沒(méi)有在A市長(zhǎng)期生活的打算，他決定停掉社保。

2022年2月8日，張展第二次申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金，又失敗了。系統(tǒng)這次提示，“您不符合‘非因本人意愿中斷就業(yè)’條件，無(wú)法申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金”。之所以出現(xiàn)這種狀況，張展懷疑，是系統(tǒng)將他代繳社保的那段時(shí)間，認(rèn)定為正常就業(yè)，且不屬于被解聘、辭退等情形，所以不符合申領(lǐng)條件。

在他看來(lái)，“非因本人意愿中斷就業(yè)”的要求十分荒誕。網(wǎng)絡(luò)上也有人提出，現(xiàn)實(shí)中，很多公司為了不賠付N+1的人力成本，會(huì)讓員工自行離職，這樣一來(lái)，導(dǎo)致“非因本人意愿中斷就業(yè)”的條件不成立，就無(wú)法申領(lǐng)失業(yè)保險(xiǎn)金。

申請(qǐng)的第三個(gè)條件，“辦理失業(yè)登記”也很麻煩，“這樣的話，社?？赡軙?huì)暫停繳納，影響醫(yī)療和養(yǎng)老保險(xiǎn)。”張展分析，“登記失業(yè)的話會(huì)暫停社保，不想影響社保待遇自行繳納社保的話，會(huì)不符合非因本人意愿中斷就業(yè)，這就陷入了一個(gè)死循環(huán)?！?/p>

有學(xué)者注意到了現(xiàn)實(shí)中存在的申請(qǐng)困境。2020年“兩會(huì)”期間，中國(guó)社科院世界社保研究中心主任鄭秉文曾對(duì)媒體表示：“領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人數(shù)，僅為失業(yè)總數(shù)的10%左右……如果不改革失業(yè)保險(xiǎn)的制度規(guī)則，那么還是200多萬(wàn)人領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金，這就難以體現(xiàn)制度的保障作用?！?/p>

就在兩次申請(qǐng)失敗打算放棄時(shí)，2022年11月，張展在朋友圈看到有人發(fā)了一條“代辦失業(yè)保險(xiǎn)金”。他找發(fā)信息的朋友打聽(tīng)，朋友推了個(gè)微信號(hào)過(guò)來(lái)，說(shuō)是A市的一個(gè)中介。中介信心滿滿地說(shuō)張展的失業(yè)保險(xiǎn)金肯定沒(méi)問(wèn)題，“包辦”。

“我怎么可能詐騙呢？怎么可能呢？”幾個(gè)月后再對(duì)媒體談及此事，這個(gè)35歲的年輕人顯得有些局促。他再三叮囑我們，一定要隱去他的姓名、事發(fā)城市等具體信息，他擔(dān)心被人認(rèn)出——那是他最后的體面。