中國(guó)主要城市正競(jìng)相吸引新居民,各地紛紛放寬落戶規(guī)定。例如,西南城市成都擁有近1600萬(wàn)戶籍人口,于10月15日宣布了新的落戶政策,允許外來(lái)人員在購(gòu)買(mǎi)房產(chǎn)后申請(qǐng)本人落戶,其配偶、未成年子女及符合條件的老年父母可隨遷。這將使新的外來(lái)人員更容易通過(guò)當(dāng)?shù)亍皯艨隗w系”享受社會(huì)福利,因?yàn)閼艨跊Q定居民是否有資格享受相關(guān)社會(huì)服務(wù)。
在中國(guó),城市戶口長(zhǎng)期以來(lái)備受青睞,但為管理人口流動(dòng)而受到嚴(yán)格限制。如今,隨著各城市競(jìng)相吸引新居民,戶口越來(lái)越與房產(chǎn)所有權(quán)聯(lián)系在一起。成都市的舉措反映出過(guò)去幾年在中國(guó)各地城市中出現(xiàn)的一種更廣泛趨勢(shì)。許多地方政府采用“購(gòu)房落戶”做法,在爭(zhēng)奪熟練勞動(dòng)力和人才的競(jìng)爭(zhēng)中保持競(jìng)爭(zhēng)力。
這場(chǎng)城市之間的競(jìng)爭(zhēng)類似于2017年開(kāi)始的“人才爭(zhēng)奪戰(zhàn)”,當(dāng)時(shí)中國(guó)各城市都嘗試通過(guò)保持強(qiáng)勁的人口增長(zhǎng)水平來(lái)支撐當(dāng)?shù)匕l(fā)展金融和文化等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)。低出生率和大量待售住房庫(kù)存加劇了各地吸引人口的緊迫性,畢竟各地需要穩(wěn)定可觀的人口來(lái)提供經(jīng)濟(jì)動(dòng)力。杭州、蘇州、沈陽(yáng)和青島等城市也已出臺(tái)放寬外來(lái)人員購(gòu)房落戶要求的措施,甚至在某些情況下允許租房者落戶。
最初,中國(guó)各城市在七年前開(kāi)始吸引年輕人才,但人口結(jié)構(gòu)的變化正在促使各地調(diào)整有關(guān)舉措。為了應(yīng)對(duì)人口結(jié)構(gòu)變化,中國(guó)政府已采取措施加快外來(lái)人口尤其是農(nóng)村居民向城市遷移。最近出臺(tái)的政策提出,全面落實(shí)城區(qū)常住人口300萬(wàn)以下城市取消落戶限制要求,全面放寬城區(qū)常住人口300萬(wàn)至500萬(wàn)城市落戶條件,完善城區(qū)常住人口500萬(wàn)以上超大特大城市積分落戶政策。
通過(guò)放寬城市落戶限制,中國(guó)希望激發(fā)城市活力、鼓勵(lì)消費(fèi),保持經(jīng)濟(jì)活力。