中國(guó)將收海外富人稅全球征稅趨勢(shì)引發(fā)熱議(2)

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2024-10-21 10:34:00 濟(jì)寧新聞網(wǎng)

同年修訂的《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》對(duì)在中國(guó)境內(nèi)無住所的個(gè)人境外所得征稅給出了部分“豁免權(quán)”。在中國(guó)境內(nèi)無住所的個(gè)人，在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的年度連續(xù)不滿六年的，經(jīng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案，其來源于中國(guó)境外且由境外單位或者個(gè)人支付的所得，免予繳納個(gè)人所得稅；在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的任一年度中有一次離境超過30天的，其在中國(guó)境內(nèi)居住累計(jì)滿183天的年度的連續(xù)年限重新起算。

到了2019年3月和2020年1月17日，財(cái)政部、稅務(wù)總局先后聯(lián)合發(fā)布了相關(guān)公告，進(jìn)一步明確了標(biāo)準(zhǔn)并對(duì)征稅范圍、征稅對(duì)象、報(bào)稅方法等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。稅務(wù)機(jī)關(guān)通報(bào)的一個(gè)案例顯示，某企業(yè)外派員工小何未如實(shí)申報(bào)境外收入，最終被責(zé)令補(bǔ)繳稅款及滯納金，并受到批評(píng)教育。

肖颯表示，早在2020年相關(guān)話題就曾引起過一輪關(guān)注。此次再現(xiàn)傳言的原因還不清楚，但該政策如果嚴(yán)格執(zhí)行將很大程度影響到我國(guó)在海外有資產(chǎn)的高凈值人群。事實(shí)上，3號(hào)文中關(guān)于境外所得概念、應(yīng)納稅額、抵免稅額及限額計(jì)算方法、免稅或減稅范圍、申報(bào)對(duì)象等已較為詳細(xì)，但近期傳言中的“1000萬美元以上起征稅”、“20%稅率”等沒有明確規(guī)定。

根據(jù)《判定標(biāo)準(zhǔn)》，在中國(guó)境內(nèi)無住所的個(gè)人居住時(shí)間的判定標(biāo)準(zhǔn)，6年周期及周期內(nèi)的居住連續(xù)性是一個(gè)重要因素。這意味著，自2019年及之后算起，若無住所個(gè)人連續(xù)6年在中國(guó)境內(nèi)每年累計(jì)居住天數(shù)都滿183天而且沒有任何一年單次離境超過30天，則從第7年開始將要為境外所得納稅；如果6年中有任何1年上述條件中斷，則第7年繼續(xù)免繳個(gè)人境外所得稅。

盡管3號(hào)文明確適用于2019年度及以后年度稅收處理事宜，但我國(guó)對(duì)于境外個(gè)人所得稅的征收政策在過去落實(shí)不嚴(yán)格。一方面是因?yàn)榍笆觥盎砻狻睏l款，另一方面也是考慮到經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及防止資本外流。目前，承諾實(shí)施CRS的國(guó)家和地區(qū)已達(dá)到142個(gè)，確定交換信息到中國(guó)大陸的轄區(qū)則已經(jīng)達(dá)到105個(gè)。基于CRS標(biāo)準(zhǔn)，居民個(gè)人境外機(jī)構(gòu)賬戶、個(gè)人境外資產(chǎn)信息和個(gè)人基本信息等均會(huì)被交換給中國(guó)稅務(wù)監(jiān)管機(jī)關(guān)。

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