如何理解財政部近年“力度最大”化債措施?
10月12日的國務(wù)院新聞辦新聞發(fā)布會上,財政部部長藍佛安宣布,近期將推出一系列增量政策,旨在支持地方化解隱性債務(wù)等問題。藍佛安強調(diào),即將實施的政策是近年來針對化債力度最大的一次。為深入了解這一政策的意義,我們探討了地方隱性債務(wù)的概念及其成因。
地方隱性債務(wù)通常源于地方政府在推動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和民生項目時面臨的資金短缺。由于正規(guī)預(yù)算資金有限,且部分項目回報周期長,地方政府便借助城投公司等平臺進行額外融資,這部分未列入政府正式預(yù)算的債務(wù)即為隱性債務(wù)。實際上,地方政府是這些債務(wù)的實際承擔(dān)者,盡管表面上不直接顯現(xiàn)。
為有效應(yīng)對這一問題,財政部計劃增加債務(wù)限額,允許地方政府在預(yù)算框架內(nèi)直接發(fā)行債券,以此作為化解存量隱性債務(wù)的途徑之一。債務(wù)置換策略包括利用市場利率下降時機,以低息新債替換高息舊債,以及將原本的隱性債務(wù)轉(zhuǎn)換為更為透明、管理的顯性債務(wù),納入政府財政體系。此番舉措標(biāo)志著政府在處理地方債務(wù)方面邁出重要一步,旨在減輕財政壓力并增強債務(wù)管理的可持續(xù)性。
通過這些措施,地方債務(wù)壓力得以緩解,為激發(fā)地方發(fā)展?jié)撃軇?chuàng)造了條件。專家建議,應(yīng)優(yōu)先將新增債務(wù)資金投入回報率高的項目,并向項目籌備充分、投資效率高的地區(qū)傾斜,以優(yōu)化資源配置,確保財政資金的有效利用。專項債券的運用也將更加聚焦于新能源、新基建等領(lǐng)域,這些項目不僅符合高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo),還能帶動經(jīng)濟增長和民生改善。同時,延長專項債券的期限至中長期,有助于緩解短期償債壓力,與項目的長期資金需求相匹配,為地方經(jīng)濟發(fā)展提供更多靈活性。
通過上述政策調(diào)整,地方債務(wù)管理趨向公開透明,降低了金融風(fēng)險,為地方政府釋放了更多資源用于經(jīng)濟發(fā)展和公共服務(wù)。這一系列舉措采用“時間換空間”的策略,旨在通過合理的資金配置和債務(wù)期限管理,實現(xiàn)債務(wù)隨經(jīng)濟發(fā)展逐步化解,形成投資與發(fā)展的良性循環(huán),為中國經(jīng)濟發(fā)展注入更強動力。面對挑戰(zhàn),積極應(yīng)對,中國經(jīng)濟正展現(xiàn)出向上向好的態(tài)勢。如何理解財政部近年“力度最大”化債措施?
10月12日,國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會。會上,財政部部長藍佛安表示,財政部將在近期陸續(xù)推出一攬子有針對性增量政策舉措,其中包括支持地方化解隱性債務(wù)等政策
2024-10-13 13:31:39如何理解財政部近年“力度最大”化債措施??加大財政逆周期調(diào)節(jié)力度,是促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)中向好的重要支撐。
2024-10-12 14:36:22財政部介紹加大逆周期調(diào)節(jié)力度