回顧歷史,地方政府的債務(wù)置換項(xiàng)目曾于2015至2018年間大規(guī)模實(shí)施,通過(guò)發(fā)行置換債券將以往的高成本、短期債務(wù)轉(zhuǎn)為低利率、長(zhǎng)期的政府債券,置換總額達(dá)到了12.2萬(wàn)億元。藍(lán)佛安指出,2022下半年起,因多種因素,一些地區(qū)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)始顯現(xiàn),中央隨即在2023年7月要求制定并實(shí)施全面的化債方案。
財(cái)政部已采取措施支持地方化解債務(wù),包括2023年安排超過(guò)2.2萬(wàn)億元的地方政府債券額度。截至2023年底,全國(guó)納入政府債務(wù)信息平臺(tái)的隱性債務(wù)余額相比2018年的摸底數(shù)減少了50%,顯示債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已得到有效控制。2024年以來(lái),財(cái)政部已安排1.2萬(wàn)億元債務(wù)限額進(jìn)一步支持化債。
關(guān)于整個(gè)財(cái)政增量政策的規(guī)模,雖然官方尚未明確,但部分機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)規(guī)?;虺娜f(wàn)億元,甚至有觀點(diǎn)認(rèn)為將超過(guò)2015至2018年的水平,顯示出政策層面對(duì)于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的決心和力度。