臺(tái)當(dāng)局舉債破5.88兆新臺(tái)幣債務(wù)困境引擔(dān)憂

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2024-10-09 07:47:15 中評(píng)網(wǎng)

臺(tái)當(dāng)局舉債破5.88兆新臺(tái)幣

臺(tái)灣“立法院”預(yù)算中心近期發(fā)出警告，指出民進(jìn)黨政府近年來(lái)頻繁制定特別條例并據(jù)此編制特別預(yù)算。盡管2018至2023年間，常規(guī)預(yù)算顯示財(cái)政收支有盈余并未新增債務(wù)，但特別預(yù)算在此期間內(nèi)借款額高達(dá)1.6萬(wàn)億新臺(tái)幣，引發(fā)外界批評(píng)，認(rèn)為常規(guī)預(yù)算的平衡狀態(tài)只是表面現(xiàn)象。截至今年8月底，臺(tái)灣1年以上期限的公共債務(wù)未償余額已達(dá)到5.878萬(wàn)億新臺(tái)幣。若按照2025年度的債務(wù)償還預(yù)算1415億新臺(tái)幣計(jì)算，在不增加新債務(wù)的前提下，完全還清現(xiàn)有債務(wù)將需要超過(guò)41年的時(shí)間。

預(yù)算中心強(qiáng)調(diào)，近年來(lái)中央政府頻繁通過(guò)特別條例編制特別預(yù)算，并在條例中規(guī)避《預(yù)算法》、《公共債務(wù)法》以及《財(cái)政紀(jì)律法》等相關(guān)法律約束。從2001年至2025年的預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，特別預(yù)算中的借貸金額預(yù)計(jì)將達(dá)到3.3萬(wàn)億新臺(tái)幣，超過(guò)了同期常規(guī)預(yù)算的借貸規(guī)模（3.1萬(wàn)億新臺(tái)幣），導(dǎo)致長(zhǎng)期公共債務(wù)迅速增長(zhǎng)，可能進(jìn)一步加劇政府財(cái)政壓力。為此，預(yù)算中心建議，對(duì)于2025年度的中央政府債務(wù)規(guī)劃，應(yīng)謹(jǐn)慎考慮放寬財(cái)政紀(jì)律規(guī)定，確保財(cái)政健康。

對(duì)此，民眾黨立法委員張啟楷指出，其政黨一直堅(jiān)持“財(cái)政紀(jì)律”，并提出兩大原則：一是依據(jù)《公債法》限制中央預(yù)算及特別預(yù)算每年的借貸額度不得超過(guò)預(yù)算支出總額的15%；二是防止利用借貸資金作為經(jīng)常性支出，但現(xiàn)行《預(yù)算法》中的某些條款為繞過(guò)這些規(guī)定提供了空間。因此，他呼吁立法機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快廢除這類開(kāi)放性預(yù)算授權(quán)條款，確保預(yù)算的制定基于明確的計(jì)劃，并對(duì)計(jì)劃的可行性進(jìn)行嚴(yán)格評(píng)估，以維護(hù)中央財(cái)政的紀(jì)律性。

國(guó)民黨立法委員王鴻薇也表達(dá)了擔(dān)憂，她提到，由于資本預(yù)算具有自我償還特性，而經(jīng)常預(yù)算則不具備，原本《預(yù)算法》不允許經(jīng)常預(yù)算借債，但在特別預(yù)算的安排下，這一限制似乎被忽視，導(dǎo)致特別預(yù)算的濫用可能引發(fā)財(cái)政赤字問(wèn)題。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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