美國在2022年6月發(fā)起成立了“礦產(chǎn)安全伙伴關(guān)系”（MSP），這一組織也被部分人士比喻為“金屬北約”，目前成員國已擴(kuò)展至包括美國在內(nèi)的14個(gè)國家及歐盟委員會(huì)。

為進(jìn)一步推動(dòng)礦產(chǎn)資源的安全與可持續(xù)發(fā)展，美國在9月23日宣布與盟國共同建立起“礦產(chǎn)安全金融網(wǎng)絡(luò)”。據(jù)官方介紹，該網(wǎng)絡(luò)旨在促進(jìn)印太地區(qū)及歐洲參與機(jī)構(gòu)間的合作，加強(qiáng)信息流通和聯(lián)合融資能力，同時(shí)引導(dǎo)關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈朝多元化、安全化和可持續(xù)化的方向演進(jìn)。此番行動(dòng)被視為美國在MSP框架內(nèi)的新舉措，匯聚了澳大利亞、日本及韓國等在礦產(chǎn)和芯片出口領(lǐng)域具有重要影響力的國家的金融機(jī)構(gòu)和礦業(yè)企業(yè)。

《南華早報(bào)》報(bào)道指出，這一金融網(wǎng)絡(luò)的成立正值聯(lián)合國大會(huì)期間，是美國為應(yīng)對中國在關(guān)鍵礦產(chǎn)領(lǐng)域的影響力所采取的最新策略。美國國務(wù)院在聲明中強(qiáng)調(diào)，鑒于全球?qū)﹃P(guān)鍵礦產(chǎn)需求激增以支持清潔能源轉(zhuǎn)型，任何單一實(shí)體都無法獨(dú)立滿足這一需求，因此需要通過MSP金融網(wǎng)絡(luò)加深合作方之間的信息共享、協(xié)作與配合。

同日，美國國務(wù)院副國務(wù)卿何塞·費(fèi)爾南德斯在MSP金融會(huì)議中表達(dá)了對能源轉(zhuǎn)型中潛在風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)切，指出關(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈過度集中且缺乏韌性的問題，呼吁各國政府、生產(chǎn)國及私營部門緊密協(xié)作以應(yīng)對挑戰(zhàn)。

截至目前，MSP的成員涵蓋了澳大利亞、加拿大等多個(gè)國家及歐盟。此外，在最近的美日印澳“四方安全對話”峰會(huì)上，各國領(lǐng)導(dǎo)人承諾將共同努力提升本國的礦產(chǎn)生產(chǎn)能力。

中國作為全球最大的稀土生產(chǎn)和儲(chǔ)備國，其在稀土產(chǎn)業(yè)中的地位顯著。根據(jù)美國地質(zhì)調(diào)查局?jǐn)?shù)據(jù)，中國稀土產(chǎn)量約占全球三分之二，儲(chǔ)量則占全球的40%。面對美國的限制措施，中國已對多項(xiàng)關(guān)鍵礦產(chǎn)實(shí)施出口管制，這被視作對美國芯片限制政策的回應(yīng)，雙方在科技領(lǐng)域的競爭趨于激烈。

隨著中美在關(guān)鍵礦產(chǎn)資源上的競爭蔓延至非洲等地，美國不僅在非洲等地尋求投資以削弱中國的影響，同時(shí)也在加拿大和歐洲地區(qū)強(qiáng)化了投資布局，如支持歐洲最大的硬巖型鋰礦床項(xiàng)目等，意圖構(gòu)建多元化的礦產(chǎn)供應(yīng)鏈，減少對中國依賴。然而，這一過程中涉及的復(fù)雜性和成本增加不容忽視，顯示出在全球范圍內(nèi)重組供應(yīng)鏈的艱巨性。

中國方面重申，其出口管制措施旨在確保物項(xiàng)合法使用，不對特定國家或地區(qū)構(gòu)成針對性，并致力于維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定。中國外交部發(fā)言人亦強(qiáng)調(diào)科技創(chuàng)新的國際合作不應(yīng)被切斷，中國的發(fā)展不會(huì)因外部限制而停滯，堅(jiān)持科技創(chuàng)新和自立自強(qiáng)。