遼寧鐵嶺有村子空巢率近90% 鄉(xiāng)村“空心化”之憂

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2024-09-23 08:09:00 觀察者網(wǎng)

9月19日，“鐵嶺發(fā)布”公眾號(hào)分享了一篇關(guān)于“空巢村”基層治理的調(diào)研報(bào)告。該報(bào)告覆蓋了鐵嶺市清河區(qū)的3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和38個(gè)行政村，揭示了農(nóng)村人口顯著流失的問(wèn)題，常住人口比例不到戶籍人口的40%。在某些極端案例中，村子的空巢率接近90%，顯示出人口銳減的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。

“空巢村”現(xiàn)象源于大量青壯年遷往城市，留下老人、兒童及婦女。例如，郎家屯村的空巢老人占常住老人的87.54%，而新興村作為朝鮮族聚居地，青壯年幾乎全部外出，空巢率逼近90%。未來(lái)數(shù)十年內(nèi)，這種人口減少趨勢(shì)預(yù)計(jì)將持續(xù)。

導(dǎo)致“空巢村”現(xiàn)象的原因復(fù)雜多樣。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制和土地政策調(diào)整賦予農(nóng)民更多選擇權(quán)，促使年輕人涌入城市追求更高收入和教育機(jī)會(huì)。此外，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、交通不便、集體經(jīng)濟(jì)薄弱以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一也是重要因素。多數(shù)村莊依賴(lài)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，缺乏吸引年輕人的新興產(chǎn)業(yè)。城鄉(xiāng)生活質(zhì)量的差異，進(jìn)一步加劇了人口外流。

面對(duì)“空巢村”的挑戰(zhàn)，報(bào)告提出了一系列對(duì)策。針對(duì)勞動(dòng)力短缺，建議提升農(nóng)業(yè)科技、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、利用電商平臺(tái)吸引農(nóng)民工返鄉(xiāng)。對(duì)于房屋空置問(wèn)題，倡導(dǎo)借鑒成功模式，激活閑置資源，如發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、民宿等。針對(duì)留守人員的困境，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)網(wǎng)格化管理，關(guān)注留守兒童心理健康，確?？粘怖先说尼t(yī)療養(yǎng)老。為解決人才短缺，提倡培育高素質(zhì)農(nóng)民和行業(yè)領(lǐng)軍人物。針對(duì)產(chǎn)業(yè)組織化程度低，建議成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)合黨委，整合資源，強(qiáng)化品牌建設(shè)，促進(jìn)村企合作。

解決“空巢村”問(wèn)題對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興至關(guān)重要，需從多方面入手，綜合施策，旨在實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興的目標(biāo)。

(責(zé)任編輯：張小花 TT1000)

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