意大利前總理馬里奧·德拉吉于9月9日在布魯塞爾向歐盟委員會(huì)提交了一份關(guān)于歐盟經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的報(bào)告，該報(bào)告歷時(shí)一年完成，是應(yīng)歐委會(huì)要求而作。德拉吉憑借其深厚的歐盟和意大利政治經(jīng)驗(yàn)，曾在2012年歐元區(qū)主權(quán)債務(wù)危機(jī)中，以歐洲央行行長(zhǎng)的身份承諾“不惜一切代價(jià)”捍衛(wèi)歐元，成功穩(wěn)住了歐元區(qū)，贏得了“超級(jí)馬里奧”的美譽(yù)。隨后，他設(shè)立歐洲穩(wěn)定機(jī)制（ESM）鞏固了歐元，并在2021年擔(dān)任意大利總理，力圖引領(lǐng)疫情下的國(guó)家復(fù)蘇。

德拉吉的最新報(bào)告發(fā)出警告，稱歐盟正面臨經(jīng)濟(jì)上的“生存危機(jī)”，如果不采取行動(dòng)，將面臨“緩慢而痛苦”的衰退。數(shù)據(jù)顯示，歐盟與美國(guó)的GDP差距從2002年的15%擴(kuò)大至2023年的30%，德拉吉認(rèn)為這是生產(chǎn)率差異所致。同時(shí)，歐洲在科技創(chuàng)新領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位受到威脅，若不能在創(chuàng)新和科技投資上快速進(jìn)步，其全球競(jìng)爭(zhēng)力將進(jìn)一步下滑。

報(bào)告還揭示了歐盟經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯的問題，影響了居民生活水平的提升，人均實(shí)際可支配收入增長(zhǎng)遠(yuǎn)落后于美國(guó)。德拉吉警告，如不改變現(xiàn)狀，到2050年，歐盟經(jīng)濟(jì)規(guī)模將幾乎停滯不前，他批評(píng)歐洲存在“靜態(tài)工業(yè)結(jié)構(gòu)”，導(dǎo)致低投資和低創(chuàng)新的循環(huán)。

德拉吉提出的解決方案是一場(chǎng)“真正的哥白尼式革命”，包括深化歐盟一體化，特別是完善單一市場(chǎng)，特別是在電信、能源和金融領(lǐng)域，以促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)和增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。他建議建立統(tǒng)一的資本市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化監(jiān)管框架，加速技術(shù)創(chuàng)新，協(xié)調(diào)環(huán)保與經(jīng)濟(jì)政策，并提議設(shè)立類似美國(guó)DARPA的“歐洲先進(jìn)研究項(xiàng)目機(jī)構(gòu)”。

為實(shí)現(xiàn)這一變革，德拉吉估算歐盟每年需額外投資7500億至8000億歐元，約占GDP的4.4%至4.7%，接近二戰(zhàn)后馬歇爾計(jì)劃規(guī)模的三倍，建議通過共同發(fā)債籌資。然而，這一計(jì)劃面臨主權(quán)主義政黨的崛起和債務(wù)問題的挑戰(zhàn)，歐洲多國(guó)即將迎來選舉，市場(chǎng)對(duì)財(cái)政松動(dòng)的反應(yīng)未知。

德拉吉強(qiáng)調(diào)了改革的緊迫性，指出若成員國(guó)無法達(dá)成共識(shí)，可能通過“志愿聯(lián)盟”或政府間協(xié)議推進(jìn)計(jì)劃。歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩對(duì)此表達(dá)了感謝，但未明確支持共同借債計(jì)劃。德拉吉意識(shí)到，當(dāng)前的改革路徑或許不如當(dāng)年“不惜一切代價(jià)”聲明那般立竿見影，但為歐洲的未來指明了方向：唯有創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)與合作，歐盟才能在全球重獲競(jìng)爭(zhēng)力，并維持其社會(huì)福利模式。