全國多地開啟“大科室”改革
安徽省淮北市為了解決機關內(nèi)部機構設置復雜、職責重疊、資源配置不均以及工作效率低下的問題,近期在市委編辦的主導下推行了“大科室”制度改革。該制度通過精簡和重組內(nèi)設科室,確保每項事務由單一科室處理,增強工作效率。改革措施包括整合職能相近的科室,已成功在市直部門減少了68個內(nèi)設機構。同時,淮北市還對編制管理進行了革新,根據(jù)工作飽和度評估,削減了部分單位的編制數(shù)量,收回的編制資源被重新分配給更重要領域和基層單位。
在精簡管理層級方面,淮北市在確保職級待遇不變的前提下,對科級領導職數(shù)進行了嚴格控制,尤其是對于職責單一、編制較少的單位,旨在優(yōu)化領導職數(shù)配置,提高管理效率。改革自2023年2月起,分階段實施,首批試點涵蓋了市委編辦、市財政局、市人社局等三家單位,成效顯著,如市財政局(國資委)將科室從25個調(diào)整為19個,整體內(nèi)設機構精簡比例達到27%。
通過改革,各部門內(nèi)部結構得到優(yōu)化,科室職責更加明確,工作效率大幅提升,有效緩解了“一人科室”現(xiàn)象,促進了編制資源的均衡分配。例如,市人社局新設的“創(chuàng)業(yè)服務科”有效推動了創(chuàng)業(yè)活動的開展,而市委編辦則通過整合編制審批職能,實現(xiàn)了業(yè)務處理的一站式服務。
淮北市還特別注重核心業(yè)務科室的建設,對社工、人才、國資等部門的內(nèi)設機構進行了精簡和優(yōu)化配置,增強了城市管理、應急管理、農(nóng)業(yè)執(zhí)法等部門的執(zhí)法科室效能。同時,通過設置更多的人才工作科室,進一步提升了業(yè)務科室的占比,改善了以往存在的機構設置不精問題。此外,改革還涉及明確部門間職責界限,避免職責交叉,確保部門能夠更加規(guī)范地履行職責。
這種“大科室”制度改革并非淮北獨有,多地如甘肅酒泉、四川綿陽等地也已推行類似改革,旨在通過機構和職能的整合,提升政府工作效率和服務質(zhì)量。這些改革舉措普遍包括科室合并、編制資源的合理調(diào)配、強化核心業(yè)務科室、明確職責邊界等,取得了機構精簡、效能提升的積極效果。全國多地開啟“大科室”改革!
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