中美高層即將進行的新一輪戰(zhàn)略溝通吸引了全球目光,這被視為評估大選年中美關(guān)系走向的一個重要窗口。應(yīng)中共中央政治局委員、中央外事工作委員會辦公室主任王毅之邀,美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文計劃于8月27日至29日訪問中國,這是兩人自去年以來的第五次會面,也是沙利文就任現(xiàn)職后首次訪華,標(biāo)志著雙方為促進雙邊關(guān)系穩(wěn)定所作出的最新嘗試。
過去16個月中,王毅與沙利文在海外進行了三次戰(zhàn)略溝通,而這次他們將對話的地點轉(zhuǎn)移到了中國。此次會面不僅體現(xiàn)了兩國在高層交往上的連續(xù)性,也是對中美兩國元首早前會晤成果的跟進。盡管雙方持續(xù)努力,但鑒于美國持續(xù)的對華壓制策略,中美關(guān)系的進展預(yù)計仍會受限。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院院長吳心伯分析,沙利文此行背景復(fù)雜,包含多項考量因素。其中包括拜登政府力求在剩余任期內(nèi)維持中美關(guān)系的相對平穩(wěn),不希望因重大波動影響其國內(nèi)及國際議程。同時,這也是對中美今年已有的高層互動趨勢的延續(xù),旨在實施兩國領(lǐng)導(dǎo)人達成的溝通共識。另外,面對外交上的重重壓力,如烏克蘭危機和巴以沖突,美國期望中國能在某些關(guān)鍵問題上給予協(xié)助。最后,頻繁的中美摩擦,尤其是在經(jīng)貿(mào)和科技領(lǐng)域,也需要通過直接對話來探討解決方案和分歧管理。
中美戰(zhàn)略溝通的特征在于其高級別和戰(zhàn)略性,參與者作為兩國最高領(lǐng)導(dǎo)人的代表,其交流內(nèi)容涉及國家間深層次的理解和戰(zhàn)略預(yù)期,超越了具體事務(wù)的范疇。這些對話形成的共識,將指導(dǎo)未來一段時間的中美關(guān)系走向,并由各自政府部門負(fù)責(zé)實施。
此次在中國本土進行的戰(zhàn)略溝通,與以往選擇第三方地點的做法形成對比,可能是考慮到了拜登任期即將結(jié)束及沙利文個人政治前景的不確定性,從而減少了政治敏感性。
預(yù)計沙利文為期三天的訪問將覆蓋廣泛議題,從宏觀的戰(zhàn)略框架到具體問題的討論,包括中美競爭的管理、地區(qū)安全問題、經(jīng)貿(mào)關(guān)系中的爭議點,以及可能的高層會晤安排等。盡管雙方交流頻繁,但實際進展受限,中美關(guān)系的未來發(fā)展依舊充滿挑戰(zhàn)與不確定性。
隨著拜登總統(tǒng)任期臨近尾聲,中美關(guān)系正面臨累積的風(fēng)險與挑戰(zhàn)
2024-08-28 18:38:18與沙利文會面后