近期,多個(gè)省份公布了2023年的預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)工作報(bào)告,特別關(guān)注了災(zāi)后重建項(xiàng)目的資金使用情況。審計(jì)揭示,盡管救災(zāi)資金對(duì)災(zāi)后重建起到了關(guān)鍵作用,但也存在若干問題,包括資金被不當(dāng)占用、撥付延遲、以及項(xiàng)目建設(shè)管理不善。
部分救災(zāi)資金被挪用至非救災(zāi)領(lǐng)域,例如辦公費(fèi)用、差旅開支和未規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目。同時(shí),一些受災(zāi)民眾未能及時(shí)獲得應(yīng)有的救助款項(xiàng)。在項(xiàng)目建設(shè)方面,審計(jì)發(fā)現(xiàn)部分項(xiàng)目進(jìn)度滯后導(dǎo)致資金閑置,有的項(xiàng)目超范圍建設(shè),成本虛高。
以四川省為例,審計(jì)顯示在“9·5”瀘定地震災(zāi)后重建中,因住房救助標(biāo)準(zhǔn)不明、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)不一,有2.75億元救助資金未全額發(fā)放到位。云南省漾濞地震的審計(jì)則揭示了約0.97億元專項(xiàng)資金撥付遲緩,影響了重建進(jìn)度。挪用救災(zāi)資金的問題在多地審計(jì)中均有體現(xiàn),如用抗震救災(zāi)補(bǔ)助支付辦公耗材和車輛運(yùn)行費(fèi)用等。
此外,審計(jì)還揭露了救災(zāi)項(xiàng)目中擅自擴(kuò)大建設(shè)范圍或變更建設(shè)內(nèi)容的現(xiàn)象,這在云南、四川等地均有發(fā)生。資金使用效率低下的問題也十分突出,如青海審計(jì)指出部分災(zāi)后重建債券資金閑置,造成數(shù)百萬(wàn)元的利息損失。
針對(duì)這些問題,專家建議需從國(guó)家層面改進(jìn)特殊類型轉(zhuǎn)移支付資金的管理機(jī)制,以適應(yīng)救災(zāi)資金的特殊性質(zhì)。同時(shí),各地正積極整改審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,確保資金有效使用,部分省份已追回或重新分配了不當(dāng)使用的資金,并推動(dòng)了多項(xiàng)制度的建立健全。
隨著今年汛期各類自然災(zāi)害頻發(fā),中央財(cái)政持續(xù)加大對(duì)地方的救災(zāi)資金支持力度,同時(shí)強(qiáng)調(diào)必須嚴(yán)格監(jiān)管資金使用,防止任何滯留、擠占或挪用行為,確保所有資金直達(dá)災(zāi)區(qū),惠及受災(zāi)群眾。
面對(duì)地方財(cái)政收支矛盾加劇,尤其是在土地出讓收入連年下滑的背景下,有人提出擴(kuò)大地方國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算收入作為緩解措施
2024-08-30 14:36:54審計(jì)揭地方國(guó)資經(jīng)營(yíng)收益漏報(bào)少交