關(guān)于人口小縣機(jī)構(gòu)改革，中央已定調(diào)。

此前報(bào)道顯示，目前，人口小縣機(jī)構(gòu)改革已在山西、青海兩省多個人口小縣完成，主要特點(diǎn)為通過“大部制”改革來降低行政成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

湖南、安徽、甘肅、江西、陜西、福建、四川、西藏等地也已相繼釋放開展人口小縣機(jī)構(gòu)改革的信號。中央定調(diào)！推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化，開始了

最新的案例來自陜西。7月22日，延安市黃龍縣官方消息透露，黃龍縣人口小縣機(jī)構(gòu)改革于7月19日全面完成，新組建機(jī)構(gòu)已全部掛牌到位，新組建機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子配備全部到位，涉改革機(jī)構(gòu)職能、人員、編制全部劃轉(zhuǎn)到位，干部安排方案落實(shí)到位，新組建機(jī)構(gòu)三定方案印發(fā)到位。

黃龍縣機(jī)構(gòu)改革涉改單位揭牌儀式

人口小縣

黃龍機(jī)構(gòu)改革新進(jìn)展：

民政局劃入社會工作部，住建城管合并

根據(jù)2022年公布的《黃龍縣人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置表》，黃龍縣人民政府

原設(shè)置工作部門24個

。相比之下，黃龍縣政府網(wǎng)站目前的信息公開欄目中，

縣政府工作部門只列出了16個

，分別為政府辦、公安局、住建局、人社局、財(cái)政局、審計(jì)局、發(fā)展改革科技局、自然資源和林業(yè)局、交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、水務(wù)局、教育體育局、衛(wèi)生健康局、應(yīng)急管理局、市場監(jiān)督管理局、文化和旅游局。

黃龍縣原有的行政審批服務(wù)局、民政局、司法局、退役軍人事務(wù)局、城市管理執(zhí)法局、統(tǒng)計(jì)局、醫(yī)療保障局等單位均未再列出。

黃龍縣政府機(jī)構(gòu)

據(jù)了解，

原黃龍縣

民政局已劃入到縣委社會工作部；

原黃龍縣城市管理執(zhí)法局與黃龍縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局合并辦公

，

辦公電話變更為黃龍縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公電話

資料顯示，黃龍縣位于陜西省中北部、延安市東南緣，區(qū)域面積2752平方公里，轄5鎮(zhèn)2鄉(xiāng)。2023年全縣戶籍人口46910人，常住人口4.05萬人。

多地推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)改革

另據(jù)

陜西榆林市吳堡縣

政府網(wǎng)站消息，7月10日，吳堡縣召開機(jī)構(gòu)改革工作推進(jìn)會，安排部署全縣機(jī)構(gòu)改革工作?？h委書記楊政講話，縣委副書記、縣長陳耀忠主持會議。縣委常委、組織部部長朱海濤宣讀《吳堡縣機(jī)構(gòu)改革方案》。

吳堡縣的人口小縣改革要求在7月底前全面完成。

吳堡縣位于陜西省東北部，榆林市東南部，與山西省柳林縣、臨縣隔河相望。2023年末全縣戶籍總?cè)丝?9186人，其中，城鎮(zhèn)人口14999人，鄉(xiāng)村人口64187人。全縣常住人口4.89萬人。

山西省忻州市岢嵐縣

政府網(wǎng)站顯示，從6月末至今，該縣部分新組建單位正式掛牌成立，包括民政和人力資源社會保障局、發(fā)改工信和科技商務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村和水利局。

岢嵐縣是山西第三批人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。

據(jù)“岢嵐政務(wù)”公眾號，6月13日，岢嵐縣召開機(jī)構(gòu)改革動員會，會上要求“逐步構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的大部制組織架構(gòu)和機(jī)構(gòu)職能體系”。

總的來看，本輪人口小縣機(jī)構(gòu)改革始于山西，主要特點(diǎn)為通過“大部制”改革來降低行政成本和財(cái)政負(fù)擔(dān)。

目前，這項(xiàng)改革已在山西、青海兩省多個人口小縣完成，另有湖南、安徽、甘肅、江西、陜西、福建、四川、西藏等地相繼釋放開展人口小縣機(jī)構(gòu)改革的信號。

比如，今年6月24日，西藏自治區(qū)昌都市八宿縣和阿里地區(qū)的改則縣、革吉縣分別召開了機(jī)構(gòu)改革動員部署會議。今年6月7日，四川省甘孜州鄉(xiāng)城縣在平安建設(shè)暨重點(diǎn)工作2024年第4次例會中提出“不斷提升人口小縣機(jī)構(gòu)改革工作實(shí)效”。

今年5月27日召開的福建省深入學(xué)習(xí)“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興現(xiàn)場會上，福建省委書記、省人大常委會主任周祖翼強(qiáng)調(diào)，落實(shí)人口小縣機(jī)構(gòu)改革任務(wù)，進(jìn)一步健全完善基層機(jī)構(gòu)職能體系。

此外，在前后兩批6個試點(diǎn)縣的基礎(chǔ)上，山西已啟動左云縣、岢嵐縣等第三批人口小縣機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)。近期，岢嵐縣發(fā)改工信和科技商務(wù)局掛牌成立，副縣長周寧兼任該局局長。

何為人口小縣？

根據(jù)《中國縣域統(tǒng)計(jì)年鑒2021（縣市卷）》，納入統(tǒng)計(jì)的2075個縣域單位中，戶籍人口在10萬到20萬人之間的縣（市）有228個，10萬人以下的縣（市）有206個，其中5萬人以下的袖珍縣（市）有90個。

2020年4月起，山西開始人口小縣機(jī)構(gòu)改革，6個人口不足20萬的縣城列入試點(diǎn)，分兩批進(jìn)行，第一批是忻州市河曲縣和臨汾市浮山縣，第二批是太原市婁煩縣、呂梁市石樓縣、晉中市榆社縣、長治市黎城縣。

2022年2月11日，全國編辦主任會議召開，山西省委編辦會上發(fā)言，隨后發(fā)言以《探索人口小縣機(jī)構(gòu)改革著力提升基層治理效能》為題刊登在《中國機(jī)構(gòu)編制》上，文章介紹，

山西省15萬人口以下的人口小縣數(shù)量較多，且普遍存在財(cái)政供養(yǎng)人員比例失衡、人浮于事等突出問題。

改革相關(guān)措施包括，加大職能相近的黨政機(jī)構(gòu)重組整合力度，實(shí)行由縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)兼任主要黨政部門負(fù)責(zé)人的管理體制和領(lǐng)導(dǎo)方式，大幅精簡壓縮機(jī)構(gòu)和人員編制等。中央定調(diào)！推進(jìn)人口小縣機(jī)構(gòu)優(yōu)化，開始了！