防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn),尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn),是金融領(lǐng)域的核心任務(wù)與不變主題。我國金融系統(tǒng)的整體穩(wěn)健性如何?在關(guān)鍵領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)緩解上有哪些新動(dòng)向?帶著這些問題,總臺(tái)記者采訪了中國人民銀行黨委書記及行長潘功勝。
潘功勝表示,當(dāng)前我國金融體系基本穩(wěn)健。人民銀行將貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,堅(jiān)守不引發(fā)系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的防線。維護(hù)這一底線涉及多方面努力:宏觀層面上,需平衡經(jīng)濟(jì)增長、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化與金融風(fēng)險(xiǎn)防控;同時(shí),強(qiáng)化金融監(jiān)管的有效性,確保各類金融活動(dòng)均在監(jiān)管范圍內(nèi),加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同,形成統(tǒng)一戰(zhàn)線。
他特別提到了地方政府債務(wù)、房地產(chǎn)行業(yè)及中小銀行三個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)有序緩釋進(jìn)展。地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面,已取得重要階段性成果,融資平臺(tái)數(shù)量與債務(wù)規(guī)模雙降,大部分債務(wù)得到順利接續(xù)、重組或置換,融資成本顯著減少。房地產(chǎn)領(lǐng)域,通過供需兩側(cè)的綜合措施,多次下調(diào)房貸首付比例與利率,設(shè)立保障房再貸款以購入現(xiàn)有商品房,加速構(gòu)建房地產(chǎn)業(yè)新發(fā)展模式。至于中小銀行風(fēng)險(xiǎn),高風(fēng)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量相比高峰時(shí)期已減少近一半。
此外,潘功勝強(qiáng)調(diào),人民銀行正推動(dòng)金融穩(wěn)定相關(guān)立法進(jìn)程,建立健全金融穩(wěn)定保障體系,確保金融資源充足以維護(hù)金融安全,有效抵御系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
黨的二十屆三中全會(huì)提出了發(fā)展科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融等方向,以強(qiáng)化對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持。潘功勝認(rèn)為,這是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)。近年來,隨著金融支持增強(qiáng),普惠小微貸款、綠色貸款、高科技制造業(yè)中長期貸款及科技中小企業(yè)貸款增長迅速,遠(yuǎn)超平均貸款增速,融資便利性和成本也有所改善。金融科技的快速發(fā)展,更是提升了交易效率,降低了成本,增強(qiáng)了金融服務(wù)的普及性。
數(shù)據(jù)顯示,我國已有超過6000萬小微企業(yè)獲得普惠貸款,科技型中小企業(yè)貸款獲取率達(dá)到近50%,6月份新發(fā)民營企業(yè)貸款利率降至4%以下。未來,人民銀行將與其他部門協(xié)作,增強(qiáng)金融支持的力度和專業(yè)性,優(yōu)化政策設(shè)計(jì),激勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)科技、綠色等領(lǐng)域的投入,拓寬融資渠道,深化金融“五篇文章”。
潘功勝還闡述了金融高水平開放的五項(xiàng)重點(diǎn)措施,包括推進(jìn)金融制度型開放、穩(wěn)步推動(dòng)人民幣國際化、支持上海國際金融中心建設(shè)、優(yōu)化營商環(huán)境及深化國際金融合作等。他強(qiáng)調(diào),對(duì)外開放是金融強(qiáng)國之路,人民銀行將持續(xù)推動(dòng)并落實(shí)各項(xiàng)開放政策,助力金融市場高質(zhì)量發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),至7月底,外資持有我國債券總額創(chuàng)新高,達(dá)到4.5萬億元。