民政部近期公布了《婚姻登記條例(修訂草案征求意見稿)》,并向全社會征求反饋意見。8月16日,相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對修訂草案的內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)解讀。其中,一個顯著變化是擬取消內(nèi)地居民辦理結(jié)婚或離婚登記時提交居民戶口簿的要求。這項調(diào)整旨在適應(yīng)人口高度流動的現(xiàn)狀,使公共服務(wù)更貼近民眾需求,減輕異地工作生活人群辦理婚姻登記的不便。
當(dāng)前的婚姻登記政策要求在一方戶籍所在地完成,戶口簿作為關(guān)鍵證明文件。然而,隨著“跨省通辦”試點的實施,自2021年6月以來,僅憑身份證和居住證即可跨地區(qū)辦理婚姻登記,顯示戶口簿的角色已發(fā)生變化。負(fù)責(zé)人補充,即使沒有戶口簿,憑借公安部門出具的戶籍證明亦可完成登記。
針對公眾對于取消戶口簿可能導(dǎo)致重婚、騙婚的擔(dān)憂,該負(fù)責(zé)人解釋,全國婚姻登記系統(tǒng)已實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng),能實時查詢和驗證個人信息,加之與國家人口基礎(chǔ)信息庫的對接,能有效防范此類風(fēng)險。
此外,修訂草案中引入的“離婚冷靜期”成為輿論焦點。此機制遵循民法典規(guī)定,旨在預(yù)防沖動離婚,民政部門正通過優(yōu)化服務(wù)流程和提供婚姻家庭輔導(dǎo),來促進(jìn)家庭和諧。負(fù)責(zé)人強調(diào),“離婚冷靜期”并未限制離婚自由,當(dāng)事人仍有權(quán)依據(jù)法律程序選擇協(xié)議離婚或訴訟離婚,同時,面對緊急情況,也有相應(yīng)的法律途徑保護(hù)個人安全。
草案還提議婚姻登記機關(guān)應(yīng)提供婚姻家庭輔導(dǎo)服務(wù),這與家庭教育促進(jìn)法等相關(guān)法律的精神相契合,多數(shù)婚姻登記機關(guān)已開始提供這類服務(wù),助力構(gòu)建健康的家庭關(guān)系。截至2023年底,全國超九成縣級以上婚姻登記機關(guān)設(shè)立了婚姻家庭輔導(dǎo)室,通過多種形式的支持,幫助夫妻理解婚姻責(zé)任,解決家庭矛盾,促進(jìn)了家庭的和諧穩(wěn)定。