媒體評(píng)“干垮企業(yè)太簡(jiǎn)單”狂言

日前，一段“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事，干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”“每年有5000萬(wàn)政績(jī)”的錄音被大量轉(zhuǎn)發(fā)。

據(jù)上游新聞報(bào)道，該說(shuō)法是山東省成武縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局一名執(zhí)法人員在辦理案件中，與涉事企業(yè)溝通中所述。對(duì)此，涉事執(zhí)法人員張某回應(yīng)稱，是企業(yè)斷章取義，其本人已因發(fā)表不當(dāng)言論被處理。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門工作人員回應(yīng)稱，張某已被調(diào)離崗位接受調(diào)查，事件其他情況還在調(diào)查中。

執(zhí)法人員在辦理涉企案件的過(guò)程中，竟然口出這樣的“雷人雷語(yǔ)”，實(shí)在是太敗壞形象了。權(quán)力的任性、跋扈，可以說(shuō)是展露無(wú)遺。盡管事后，張某辯稱該言論是“斷章取義”，但綜合更多的錄音內(nèi)容，比如疑似就罰款額度與涉事企業(yè)“討價(jià)還價(jià)”，并強(qiáng)調(diào)有“罰款政績(jī)”看，這樣的解釋恐怕難以讓人信服。

的確，企業(yè)要發(fā)展好不容易，而權(quán)力不當(dāng)行使對(duì)于企業(yè)的“破壞力”不可小覷。作為執(zhí)法者，既然明白這層道理，更應(yīng)該謹(jǐn)慎用權(quán)、秉公執(zhí)法，而不是以此來(lái)威脅甚至隨意“拿捏”企業(yè)。遺憾的是，此事中的執(zhí)法者所展現(xiàn)的做派，顯然是離后者更近。

事實(shí)上，這名執(zhí)法者的“雷語(yǔ)”，也折射出某種現(xiàn)實(shí)的權(quán)力心態(tài)。其對(duì)應(yīng)的潛臺(tái)詞無(wú)非是，在企業(yè)面前，執(zhí)法者有太多的“合法傷害權(quán)”，一如張某在錄音中所說(shuō)的，“抓住一點(diǎn)小問(wèn)題，一放大這個(gè)企業(yè)就要完了”。而這可能并非完全是虛言。因此，企業(yè)就必須得服從于權(quán)威，任憑擺布。

近年來(lái)，就支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造法治化營(yíng)商環(huán)境，從國(guó)家到各級(jí)地方都出臺(tái)了一系列的規(guī)范性文件和治理措施。而所致力于糾偏的亂象中，就包括這樣的執(zhí)法者心態(tài)。

比如，就在上個(gè)月，山東省政府辦公廳專門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的若干措施》就明確要求，糾治企業(yè)群眾反映強(qiáng)烈的行政處罰裁量權(quán)濫用、重處罰輕普法、逐利執(zhí)法、過(guò)度執(zhí)法等行為。并強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)肅查辦“任性執(zhí)法”“隨意執(zhí)法”等方面的違規(guī)違紀(jì)違法行為。

這樣的背景下，此番執(zhí)法者“雷人雷語(yǔ)”的真情流露，堪稱是往槍口上撞。同時(shí)，也現(xiàn)實(shí)地表明，規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的任務(wù)依然很重，仍需要加大力度并持之以恒地推進(jìn)，不能低估其現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性和頑固性。

此外，此事的錄音中還涉及“罰款政績(jī)”的細(xì)節(jié)，同樣值得注意。眾所周知，嚴(yán)禁設(shè)立罰款指標(biāo)、搞以罰代管，一直以來(lái)都有政策上的三令五申。在當(dāng)前地方政府財(cái)政壓力增大的情況下，更要突出防范這種做法的“抬頭”，警惕地方對(duì)“罰款創(chuàng)收”等亂象默許、縱容心理潛滋暗長(zhǎng)。

就此事看，當(dāng)?shù)厥欠裾娴拇嬖阡浺糁兴f(shuō)的“每年5000萬(wàn)（罰款）政績(jī)”，也還需相關(guān)部門在嚴(yán)肅調(diào)查的基礎(chǔ)上給出明確回應(yīng)。

作為一個(gè)反面典型，“扶持一個(gè)企業(yè)我沒(méi)本事，干垮一個(gè)企業(yè)太簡(jiǎn)單了”的執(zhí)法者“狂言”，值得所有執(zhí)法者引以為戒。但對(duì)此事的反思，不能止于個(gè)體層面。

如何重塑“雷語(yǔ)”背后所對(duì)應(yīng)的畸形的執(zhí)法者心態(tài)，更進(jìn)一步，如何確保執(zhí)法權(quán)在法治邊界內(nèi)行使，徹底杜絕一位任性的執(zhí)法者就能隨意“干垮一家企業(yè)”的可能性，這樣的追問(wèn)，在當(dāng)下尤其具有現(xiàn)實(shí)價(jià)值。