財(cái)政部：改革環(huán)境保護(hù)稅，納入揮發(fā)性有機(jī)物

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2024-07-31 15:38:11 北京日報(bào)客戶端

財(cái)政部：改革環(huán)境保護(hù)稅

近期，關(guān)于消費(fèi)稅改革和地方稅體系建設(shè)的討論頗為熱烈。7月31日的國新辦新聞發(fā)布會上，財(cái)政部副部長王東偉指出，隨著中國經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量轉(zhuǎn)型，當(dāng)前地方稅制度顯現(xiàn)的問題包括體系不夠完善、結(jié)構(gòu)不合理及稅權(quán)配置不健全等。

針對此，黨的二十屆三中全會對財(cái)稅體制改革進(jìn)行了全面規(guī)劃，明確了改革方向。王東偉從三個(gè)方面概述了改革重點(diǎn)：

首先提及的是增加地方稅源。目前消費(fèi)稅完全歸中央，主要在生產(chǎn)與進(jìn)口階段征收。未來計(jì)劃逐步將消費(fèi)稅征收環(huán)節(jié)后移至地方，并根據(jù)中央與地方收入分配、稅收管理能力等因素，分階段、分類別謹(jǐn)慎執(zhí)行，以增強(qiáng)地方財(cái)政并促進(jìn)消費(fèi)環(huán)境改善。此外，考慮合并城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加及地方教育附加為單一的地方附加稅，并允許地方在一定范圍內(nèi)自定稅率。環(huán)保稅也將得到調(diào)整，計(jì)劃將揮發(fā)性有機(jī)物納入征稅范疇。

其次，關(guān)于擴(kuò)大地方稅權(quán)，近年來已通過環(huán)保稅法等地方稅立法，給予省級政府在稅率設(shè)定和稅收減免上的權(quán)限。未來，將在中央立法和稅種開征框架下，探討進(jìn)一步擴(kuò)大地方在稅制設(shè)計(jì)和實(shí)施上的自治權(quán)。

再者，規(guī)范非稅收入管理亦是關(guān)鍵一環(huán)。非稅收入作為地方財(cái)政的重要支柱，將得到更為規(guī)范的管理，并可能下放部分管理權(quán)限給地方，以便結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行差異化管理。同時(shí)，深化自然資源有償使用制度改革，確保所有依附于行政權(quán)力、政府信譽(yù)及國有資產(chǎn)的收益均納入政府預(yù)算。對于收費(fèi)公路，將遵循“受益者付費(fèi)”原則，推動(dòng)政策優(yōu)化。

王東偉強(qiáng)調(diào)，財(cái)政部將全力推進(jìn)三中全會決定的改革任務(wù)，深入研究具體方案，條件成熟即逐一推出實(shí)施。

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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