委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)面臨的最大挑戰(zhàn)是什么

7月29日凌晨，在委內(nèi)瑞拉加拉加斯，馬杜羅的支持者在總統(tǒng)府附近慶祝。

委內(nèi)瑞拉國家選舉委員會29日凌晨宣布，執(zhí)政的大愛國聯(lián)盟候選人、現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅再次當(dāng)選委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)。馬杜羅在勝選演講中表示，即將簽署政令開啟對話進(jìn)程，使全國各政治力量達(dá)成新的共識。分析認(rèn)為，馬杜羅第三任期最大挑戰(zhàn)將是在美國制裁下，如何盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)、提高當(dāng)?shù)孛癖娚钏健?/span>

“25年來最重要的選舉”

委內(nèi)瑞拉28日舉行總統(tǒng)選舉，共有10名候選人參加。此次選舉被視為委內(nèi)瑞拉“25年來最重要的總統(tǒng)選舉”，國家選舉委員會對80%選票的計票結(jié)果顯示，馬杜羅獲51.2%的選票，反對派聯(lián)盟“民主團(tuán)結(jié)聯(lián)盟”候選人埃德蒙多·岡薩雷斯獲44.2%的選票，其他8名候選人共計獲得4.6%的選票。

委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)由普選直接產(chǎn)生，任期6年。馬杜羅的第一個總統(tǒng)任期始于2013年。彼時委內(nèi)瑞拉前總統(tǒng)查韋斯病逝，馬杜羅作為其“政治傳承者”在大選中勝出，2018年，馬杜羅再次贏得總統(tǒng)選舉。

馬杜羅的最大競爭對手、74歲的外交官岡薩雷斯直至不久前還是默默無聞的“政界新人”。他曾任委內(nèi)瑞拉駐阿爾及利亞和阿根廷大使，行事作風(fēng)沉著穩(wěn)健、善于溝通。

選舉結(jié)果公布后，岡薩雷斯公開質(zhì)疑選舉結(jié)果。美國國務(wù)卿布林肯表示“擔(dān)心計票結(jié)果并未反映委內(nèi)瑞拉人民的意愿”。

拉美多國對馬杜羅勝選連任表示祝賀。古巴國家主席迪亞斯-卡內(nèi)爾對馬杜羅當(dāng)選連任表示祝賀，并承諾古巴將與委內(nèi)瑞拉并肩作戰(zhàn)；尼加拉瓜政府發(fā)布公告，“祝賀委內(nèi)瑞拉人民取得偉大勝利”；洪都拉斯總統(tǒng)卡斯特羅表示，馬杜羅和委內(nèi)瑞拉人民取得了“無可爭議的勝利”；玻利維亞總統(tǒng)阿爾塞表示將繼續(xù)加強與委內(nèi)瑞拉的友誼、合作和團(tuán)結(jié)。

未來三大難題相互交織

從委內(nèi)瑞拉當(dāng)前的形勢來看，馬杜羅第三任期面臨穩(wěn)定政治、恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和處理對美關(guān)系這三大相互交織的難題，執(zhí)政難度不小。

在政治層面，委內(nèi)瑞拉在持續(xù)多年的內(nèi)部分裂和外部干涉中已形成嚴(yán)重的意識形態(tài)對立，反對派勢必將就此次大選結(jié)果持續(xù)發(fā)難。早在2018年馬杜羅贏得大選、首次實現(xiàn)連任時，美國就否認(rèn)選舉結(jié)果，并扶持反對派代表、委內(nèi)瑞拉議會主席瓜伊多組建“臨時政府”，并在全球范圍內(nèi)號召各盟友國家承認(rèn)“臨時政府”的合法性，欲取代馬杜羅政府。然而這出鬧劇持續(xù)了數(shù)年，瓜伊多卻始終未能上位。這不僅是因為馬杜羅牢牢掌握著國家機器，也是因為委內(nèi)瑞拉反對派派系繁復(fù)、各行其是，未能形成合力推進(jìn)政治議程。在今年的大選中，反對派初步形成合力，并在選后公開質(zhì)疑選舉結(jié)果，勢必給馬杜羅政府帶來不小的執(zhí)政壓力。

在經(jīng)濟(jì)層面，委內(nèi)瑞拉單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，以及長期受美制裁使其恢復(fù)經(jīng)濟(jì)“難上加難”。委內(nèi)瑞拉是世界上石油儲備最豐富的國家，但自2010年代中期以來，受國際油價下跌的影響，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)困難。2019年，美委中斷外交關(guān)系，美國不斷對委施加制裁，其目的就是切斷委經(jīng)濟(jì)命脈。委內(nèi)瑞拉石油高峰時單日產(chǎn)量可達(dá)350萬桶，而現(xiàn)在僅為100萬桶左右。在此背景下，委內(nèi)瑞拉的經(jīng)濟(jì)形勢惡化，物資短缺、通脹加劇。馬杜羅政府目前最大挑戰(zhàn)是盡快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，這也是實現(xiàn)委內(nèi)瑞拉長期穩(wěn)定的前提。

在對美關(guān)系層面，馬杜羅將被迫在政治妥協(xié)與經(jīng)濟(jì)制裁的夾縫間尋求一條平衡之路。美國對委威逼圍堵多年，其目的始終圍繞著石油這個戰(zhàn)略資源。實際上，美國也并未與馬杜羅政權(quán)徹底斷絕往來。在委大選之前，美國已多次派遣代表團(tuán)與馬杜羅政府溝通，并就石油開采事宜達(dá)成若干協(xié)議。馬杜羅本月初公開表示，他已接受美國的提議，將重啟與美國政府的直接對話。然而，隨著美國也將舉行大選，馬杜羅政府未來對美關(guān)系存在很大不確定性：單方面屈從必定導(dǎo)致美國對委政治經(jīng)濟(jì)全面滲透，而保持全面對抗又可能造成經(jīng)濟(jì)困境難解。如何妥善處理好對美關(guān)系，將會長期困擾馬杜羅政府。