(一)“打非治違”工作流于形式、浮于表面。鄄城縣黨委、政府對(duì)“打非治違”工作安排部署多,解決實(shí)際問(wèn)題少,雖然多次召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行安排,但沒(méi)有研究建立有效的“打非治違”常態(tài)化聯(lián)動(dòng)監(jiān)管機(jī)制,也沒(méi)有結(jié)合實(shí)際細(xì)化明確各有關(guān)部門(mén)“打非治違”職責(zé)。鄄城縣相關(guān)部門(mén)、大埝鎮(zhèn)黨委政府、董口鎮(zhèn)黨委政府,沒(méi)有按照縣委、縣政府的工作要求落實(shí)“打非治違”責(zé)任,安排部署相關(guān)工作,工作流于形式。
(二)監(jiān)管部門(mén)未嚴(yán)格落實(shí)“打非治違”責(zé)任。鄄城縣公安局自2023年8月以來(lái),雖多次安排對(duì)閑置廠(chǎng)房、出租屋等可能存在非法生產(chǎn)儲(chǔ)存劇毒化學(xué)品的重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展摸排巡查,但工作壓力并未有效傳導(dǎo)到一線(xiàn),效果并不理想,致使臧志強(qiáng)2023年12月份在董口鎮(zhèn)及2024年1月份在大埝鎮(zhèn)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)違規(guī)購(gòu)買(mǎi)劇毒化學(xué)品均未被發(fā)現(xiàn)。2023年以來(lái),鄄城縣市場(chǎng)監(jiān)管局未針對(duì)跨地區(qū)交界處、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)地區(qū)、閑置廠(chǎng)房、廢棄民房、偏僻地點(diǎn)等重點(diǎn)場(chǎng)所無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行排查。大埝市場(chǎng)監(jiān)管所2023年以來(lái)從未對(duì)轄區(qū)內(nèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)情況開(kāi)展排查。菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局沒(méi)有按照要求安排部署專(zhuān)項(xiàng)“打非治違”工作,在接到群眾對(duì)董口鎮(zhèn)臧志強(qiáng)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)舉報(bào)電話(huà)后,交由屬地環(huán)境監(jiān)察所處理后沒(méi)有后續(xù)跟進(jìn),也沒(méi)有及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門(mén),導(dǎo)致非法違法行為懲治不徹底,非法生產(chǎn)窩點(diǎn)異地轉(zhuǎn)移、“死灰復(fù)燃”。鄄城縣應(yīng)急管理局打擊非法違法“小化工”不力,對(duì)非法違法“小化工”易發(fā)點(diǎn)位排查不深入。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面未依法履行屬地、轄區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)。鄄城縣大埝鎮(zhèn)沒(méi)有建立常態(tài)化“打非治違”工作機(jī)制,近3年來(lái)僅在2022年6月23日安排開(kāi)展了1次“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)。相關(guān)網(wǎng)格員對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)行為排查不到位。鄄城縣公安局大埝派出所對(duì)上級(jí)安排部署的劇毒化學(xué)品排查和大排查大整治活動(dòng)重視不夠,行動(dòng)遲緩,未按上級(jí)要求開(kāi)展安全生產(chǎn)排查整治。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管干部法律意識(shí)淡薄,對(duì)安全生產(chǎn)缺乏最起碼的敬畏之心,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為后未依法進(jìn)行處置。2023年12月17日,董口環(huán)境監(jiān)察所長(zhǎng)溫寅生和鎮(zhèn)農(nóng)辦工作人員田言振接到舉報(bào)發(fā)現(xiàn)臧志強(qiáng)非法生產(chǎn)窩點(diǎn)后,不立即采取處置措施,而是默許非法生產(chǎn)窩點(diǎn)將反應(yīng)裝置內(nèi)物料反應(yīng)完全之后再進(jìn)行拆除。2024年1月6日,鄄城縣大埝鎮(zhèn)黨委副書(shū)記郅西金發(fā)現(xiàn)該非法生產(chǎn)窩點(diǎn)安裝設(shè)備、違規(guī)動(dòng)火后未及時(shí)向上級(jí)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告,也未采取進(jìn)一步處置措施,致使事故非法生產(chǎn)窩點(diǎn)沒(méi)有得到有效打擊,養(yǎng)癰遺患,釀成惡果。
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