中國(guó)電車被加征關(guān)稅后的連鎖反應(yīng)
5月中旬,美國(guó)政府宣布對(duì)價(jià)值180億美元的中國(guó)商品,包括鋰離子電動(dòng)汽車電池和太陽(yáng)能電池,加征關(guān)稅,特別是將電動(dòng)汽車的關(guān)稅顯著上調(diào)至100%。緊隨其后,6月中旬,歐盟也決定對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車實(shí)施反補(bǔ)貼關(guān)稅,自7月4日起生效。與美國(guó)的全面加稅策略不同,歐盟采取了差異化策略,在基礎(chǔ)關(guān)稅10%之上,根據(jù)企業(yè)情況設(shè)定不同稅率,例如比亞迪、吉利汽車和上汽集團(tuán)分別需承擔(dān)17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅,而配合調(diào)查的未抽樣企業(yè)稅率為21%,不配合者則為38.1%。值得注意的是,這一措施為臨時(shí)性,為期四個(gè)月,旨在為雙方提供談判解決分歧的窗口期。中國(guó)電車被加征關(guān)稅后的連鎖反應(yīng)。
美歐兩國(guó)及地區(qū)的官方理由聚焦于中國(guó)電動(dòng)車制造商獲得政府補(bǔ)貼所形成的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以及擔(dān)心過剩產(chǎn)能可能沖擊本土汽車制造業(yè)。美國(guó)此舉更多基于政治考量,旨在大選前贏得汽車業(yè)的支持,因當(dāng)前中國(guó)電動(dòng)車對(duì)美出口量有限。而歐盟則是為了保護(hù)其核心產(chǎn)業(yè)——汽車產(chǎn)業(yè),免受中國(guó)電動(dòng)車增長(zhǎng)帶來的挑戰(zhàn)。
此番加征關(guān)稅的舉動(dòng)預(yù)計(jì)將在全球汽車市場(chǎng)產(chǎn)生連鎖反應(yīng)。中國(guó)電動(dòng)車在美歐市場(chǎng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)力將因此減弱,尤其是美國(guó)市場(chǎng),短期內(nèi)中國(guó)電動(dòng)車大規(guī)模進(jìn)入的可能性驟降。對(duì)于美國(guó)消費(fèi)者而言,這意味著失去了購(gòu)買性價(jià)比高的中國(guó)電動(dòng)車以緩解通脹壓力的機(jī)會(huì)。與此同時(shí),作為中國(guó)電動(dòng)車重要出口目的地的歐洲市場(chǎng),雖然短期內(nèi)中國(guó)廠商面臨較大沖擊,但歐盟的關(guān)稅壁壘并未完全關(guān)閉大門,特別是對(duì)比亞迪相對(duì)較低的關(guān)稅設(shè)置,給市場(chǎng)留下了想象空間。
歐美車企對(duì)此意見不一,部分強(qiáng)烈反對(duì),原因是包括特斯拉及歐洲品牌在中國(guó)制造的電動(dòng)車同樣受到波及。此外,它們擔(dān)憂貿(mào)易緊張局勢(shì)可能導(dǎo)致中國(guó)對(duì)歐洲汽車品牌采取反制措施,進(jìn)一步壓縮其在中國(guó)市場(chǎng)的份額。實(shí)際上,貿(mào)易緊張已開始影響其他行業(yè),中國(guó)已對(duì)歐盟進(jìn)口豬肉啟動(dòng)反傾銷調(diào)查,并考慮對(duì)歐盟乳制品行業(yè)展開反補(bǔ)貼調(diào)查。
面對(duì)挑戰(zhàn),中國(guó)電動(dòng)車企正考慮在歐洲建廠作為解決方案,利用原產(chǎn)地規(guī)則規(guī)避高關(guān)稅。比亞迪和蔚來已在匈牙利布局,其他企業(yè)亦在探索類似路徑,這同時(shí)也符合歐洲國(guó)家吸引投資的需求。在全球化背景下,如何克服海外市場(chǎng)的關(guān)稅壁壘,成為中國(guó)電動(dòng)車企業(yè)國(guó)際化進(jìn)程中的重要課題。