理療店因非法行醫(yī)所得128元被罰10萬(wàn) 嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為(4)

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2024-07-17 20:42:06 網(wǎng)易

翁順艮的代理人認(rèn)為，衛(wèi)健局對(duì)作出的行政處罰決定中，未依法適用“首違不罰”“后果輕微不罰”原則，處罰決定沒(méi)有做到“過(guò)罰相當(dāng)”。衛(wèi)健局違反法律規(guī)定堅(jiān)持重罰，不符合《行政處罰法》的立法精神與本意。

是否“過(guò)罰不當(dāng)”？衛(wèi)健局稱情節(jié)并不輕微

不過(guò)，翠屏區(qū)衛(wèi)健局認(rèn)為，該局對(duì)翁順艮的行政處罰以及一審法院判決并無(wú)不當(dāng)。

據(jù)翁順艮介紹，衛(wèi)健局在回應(yīng)中表示，該局在這一起行政執(zhí)法過(guò)程中，均依據(jù)現(xiàn)行有效法律法規(guī)、以及四川出臺(tái)的相關(guān)政策規(guī)定，在這些法律法規(guī)未被依法撤銷之前，該局的處罰行為于法有據(jù)。一審判決根據(jù)查明事實(shí)和相關(guān)法律作出的判決書(shū)是正確的，不存在過(guò)罰不當(dāng)情形。

衛(wèi)健局還表示，翁順艮并非首次實(shí)施被查實(shí)的違法行為，而是從該場(chǎng)所存在之日起就在實(shí)施，只是前期違法行為沒(méi)被查處。因此不存在“首違不罰”的情形。翁順艮在沒(méi)有取得相應(yīng)許可和資質(zhì)的情況下實(shí)施的行為，對(duì)社會(huì)公眾人身健康權(quán)利存在危害。

翠屏區(qū)衛(wèi)健局認(rèn)為，原一審判決認(rèn)定的事實(shí)行為，所造成的社會(huì)危害，除了楊某，還有不特定的其他個(gè)體，因此，危害的是其他更多人的健康，情節(jié)并不輕微。

衛(wèi)健局認(rèn)為，該部門(mén)的行政處罰措施，以及一審判決，根據(jù)已經(jīng)查明的違法行為和相關(guān)法律規(guī)定，適用法律并不存在違反強(qiáng)制性、禁止性法律法規(guī)的情形，屬于自由裁量范疇之內(nèi)。

翁順艮的代理人則表示，該案表面看符合相關(guān)法律法規(guī)最低罰款要求，且已經(jīng)是衛(wèi)健局裁量范圍內(nèi)最小罰款金額，但行政處罰不僅需要程序合法，更需要符合公眾普遍認(rèn)知，且要與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度相當(dāng)。既要維護(hù)社會(huì)秩序和公共利益，給予違法者懲戒，實(shí)現(xiàn)行政監(jiān)管目標(biāo)，又要防止對(duì)被處罰行為人造成過(guò)度侵害，過(guò)罰不當(dāng)。

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(責(zé)任編輯：張蕾)

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