今年，多個(gè)省份都曾發(fā)布“過(guò)緊日子”相關(guān)規(guī)定，有公務(wù)員表示在預(yù)算申請(qǐng)、辦公用品更換等方面感受明顯。

南開(kāi)大學(xué)周恩來(lái)政府管理學(xué)院副教授賈義猛認(rèn)為，政府“過(guò)緊日子”應(yīng)是政府行政運(yùn)作的常態(tài)，同時(shí)也要保障民生投入。

蘇州發(fā)文“過(guò)緊日子”引熱議

據(jù)江蘇新聞，蘇州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局7月3日印發(fā)的《蘇州市深化落實(shí)黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子要求十條措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》），近日引發(fā)大量關(guān)注。

圖源/“蘇州機(jī)關(guān)事務(wù)”微信公眾號(hào)

上述《措施》中提到的細(xì)則，涵蓋了節(jié)省開(kāi)支、盤活閑置、資源共享、節(jié)能減排等方面。

在節(jié)省開(kāi)支方面，要求黨政機(jī)關(guān)原則上不得新增租用辦公用房和業(yè)務(wù)用房，公務(wù)用車使用年限未達(dá)到10年和行駛里程未達(dá)到10萬(wàn)公里原則上不予更新，更新購(gòu)置新能源汽車占比原則上達(dá)到100%，高鐵沿線公務(wù)出行原則上不安排公務(wù)用車和租車保障。公務(wù)接待安排在機(jī)關(guān)食堂的，原則上要提供同餐次職工餐菜品。

盤活閑置方面，要求推進(jìn)低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)集中管理、統(tǒng)籌使用，閑置土地、房產(chǎn)等要采取置換、出租、拍賣等方式深化盤活利用。維修改造項(xiàng)目拆除的設(shè)施設(shè)備、裝飾材料等要深化再利用。

《措施》還提到，會(huì)議室、公共服務(wù)設(shè)施要全面共享共用，具備條件的黨政機(jī)關(guān)停車位、室外衛(wèi)生間及活動(dòng)場(chǎng)所等要積極向社會(huì)開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)應(yīng)開(kāi)盡開(kāi)。

▲蘇州向社會(huì)開(kāi)放停車位。圖據(jù)蘇州機(jī)關(guān)事務(wù)管理局

據(jù)紅星新聞，7月11日，蘇州市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局資產(chǎn)管理處工作人員告訴記者，這十條措施是在省市相關(guān)文件指導(dǎo)下結(jié)合蘇州特點(diǎn)制定，部分內(nèi)容會(huì)更加具體、可執(zhí)行性更強(qiáng)，比如細(xì)化到高鐵沿線不安排公車、公車換車公里數(shù)等。

對(duì)于向社會(huì)開(kāi)放停車場(chǎng)、衛(wèi)生間，不同部門共享會(huì)議室等規(guī)定，工作人員解釋核心思路就是減少閑置，閑置就是浪費(fèi)，利用好閑置就是節(jié)約，不管是多個(gè)部門利用還是讓公眾一起利用。

此前全國(guó)多地陸續(xù)出臺(tái)舉措

據(jù)澎湃新聞，今年以來(lái)，江蘇、陜西、安徽、湖南等地相繼制定進(jìn)一步厲行節(jié)約、過(guò)緊日子的舉措。

如安徽發(fā)布的相關(guān)規(guī)定中，要求推行無(wú)紙化辦公、空調(diào)冬季不高于20℃夏季不低于26℃、嚴(yán)禁同城接待、一類規(guī)劃單個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)不超100萬(wàn)。

陜西則要求辦公用房能不修的不修、能小修的不大修，公車超8年的能用繼續(xù)使用，降低采購(gòu)費(fèi)用，嚴(yán)格差旅審批等。

湖南則規(guī)定更新公務(wù)用車必須同時(shí)達(dá)到使用年限超過(guò)8年、行駛里程超過(guò)25萬(wàn)公里的條件，提倡在機(jī)關(guān)食堂開(kāi)展公務(wù)接待，閑置用車設(shè)備交屬地公務(wù)倉(cāng)管理。

2023年12月的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中提到，增強(qiáng)財(cái)政可持續(xù)性，黨政機(jī)關(guān)要習(xí)慣“過(guò)緊日子”。2024年3月財(cái)政部印發(fā)通知，從強(qiáng)化預(yù)算約束角度，對(duì)中央部門和地方財(cái)政落實(shí)“黨政機(jī)關(guān)習(xí)慣過(guò)緊日子”提出明確要求，督促各地區(qū)各部門堅(jiān)持“過(guò)緊日子”不放松。近年來(lái)，幾乎所有省份都發(fā)布過(guò)“過(guò)緊日子”的相關(guān)規(guī)定。

山東一名基層公務(wù)員告訴紅星新聞?dòng)浾?，他的辦公電腦已經(jīng)非常卡頓，但不滿足報(bào)廢年限，一直沒(méi)能更換成功?！肮嚫鼡Q也要嚴(yán)格按照年限執(zhí)行，如果未到年限就損壞，會(huì)被質(zhì)疑沒(méi)有做好日常保養(yǎng)維護(hù)?！痹摴珓?wù)員還提到，最明顯的感受是預(yù)算收緊，審批更為嚴(yán)格，但在公務(wù)接待、差旅等方面影響不大，因?yàn)槎嗄昵熬鸵恢庇袊?yán)格規(guī)定。

北京一名公務(wù)員同樣表示，砍預(yù)算是目前最明顯的感受，過(guò)去80萬(wàn)預(yù)算的項(xiàng)目如今可能會(huì)要求限制在60萬(wàn)內(nèi)；原本由第三方完成的工作，現(xiàn)在要求內(nèi)部自己完成，減少購(gòu)買服務(wù)。